政策变动 - 美国撤销台积电向中国南京工厂出口关键芯片制造设备和技术的豁免许可 该决定将于12月31日生效[1][2] - 韩国存储芯片制造商SK海力士和三星的验证最终用户(VEU)特权也同时被撤销[3] - 美国商务部工业与安全局宣布关闭所有外国半导体制造商的VEU"拜登时代漏洞"[4] 企业影响 - 台积电确认将评估形势并采取适当措施 包括与美国政府沟通 承诺确保南京工厂不间断运营[3] - 台积电南京工厂贡献公司总营收不足3% 在全球产能中占比较小 财务影响预计有限[6] - 新政策要求向台积电中国工厂运送美国原产芯片制造工具需获得美国出口许可证[2] 行业背景 - 台积电在中国拥有两个制造基地 上海和南京 其中南京工厂技术更为先进[6] - 公司使用多家美国芯片设备供应商的硬件 包括应用材料和科磊公司[6] - 美国商务部计划批准前VEU参与者的出口许可证申请 但仅允许维持现有中国制造设施运营 禁止扩产或技术升级[4] 政策意图 - 美国政府表示致力于关闭出口管制漏洞 特别是使美国公司处于竞争劣势的漏洞[5] - 政策变化反映华盛顿更广泛推动收紧对华半导体设备和技术出口管制 加强美国对中国芯片生产的控制力[5] - 台积电最初在美国商务部2022年实施对美原产芯片制造工具销售限制后不久获得该豁免[2]