其次，要鼓励"因地制宜"，支持试点地区开展差异化探索。我国区域经济发展差异较大，要素禀赋各不 相同，试点改革不能"一刀切"。东部地区可聚焦技术、数据等新型要素，探索高端要素集聚与高效配置 的路径，比如上海、广东可依托科创中心建设，推动产学研深度融合，打造数据要素交易与应用示范基 地；中西部地区可重点推进土地、劳动力等要素的市场化改革，探索农村集体土地流转的新模式，吸引 劳动力就近就业，为乡村振兴注入动力。通过差异化探索，形成一批可复制、可推广的经验做法，为全 国改革提供"样板"。 回顾要素改革的历史脉络，不难发现其始终与我国经济高质量发展的需求同频共振。早期改革聚焦于商 品市场的培育，随着经济发展进入新阶段，土地、劳动力、资本等传统要素的配置效率瓶颈逐渐显现， 技术、数据等新型要素的重要性日益凸显。2020年《建设高标准市场体系行动方案》出台，对土地、劳 动力、资本、技术、数据五大要素的市场化改革作出系统部署，标志着我国要素改革从"单点突破"进 入"系统推进"阶段。此后，各地在要素领域开展了一系列探索：比如土地要素领域，浙江等地试点集体 经营性建设用地入市；技术要素领域，北京、上海建设知识产权交易中心，推动科 ...