城市发展理念转型 - 转变城市发展理念 更加注重以人为本 从单纯经济指标增长转向提升人民群众获得感 幸福感与安全感 [2] - 转变城市发展方式 更加注重集约高效 转变城市发展动力 更加注重特色发展 [2] - 转变城市工作重心 更加注重治理投入 转变城市工作方法 更加注重统筹协调 [2] 城市发展目标 - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展 政策制度不断完善 新旧动能加快转换 人居品质明显提升 绿色转型深入推进 安全基础有力夯实 文化魅力充分彰显 治理水平大幅提高 [2] - 到2035年现代化人民城市基本建成 [2] 城市体系优化 - 稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展 支持京津冀 长三角 粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群 [3] - 推动成渝地区双城经济圈等成为高质量发展增长极 [3] - 增强超大特大城市综合竞争力 控制超大城市规模 疏解非核心功能 [3] - 提高中小城市和县城承载能力 促进城乡融合发展 [3] 城市发展新动能培育 - 因城施策增强城市发展动力 加强原始创新和关键技术攻关 发展新质生产力 培育壮大先进制造业集群 [3] - 激活城市存量资源潜力 摸清资产资源底数 改造利用存量房屋和低效用地 [3] - 建立可持续城市建设运营投融资体系 提升城市对外开放合作水平 [3] 城市更新与空间利用 - 城市更新目的是将低效闲置资源焕发活力 为城市经济增长注入动力 [4] - 国家层面探索空间增长弹性管控机制 建立城镇开发边界检测评估调整机制 保障重点城市未来发展空间 [4] 住房与社区建设 - 系统推进好房子和完整社区建设 加快构建房地产发展新模式 提升住房全链条水平 [4] - 完善城市基础设施 优化布局和功能 加强地下空间利用和新型基础设施建设 [4] 公共服务体系 - 提升公共服务优质均衡水平 健全就业 社保 教育 医疗等服务体系 [4] - 加快转移人口市民化 改善中小城市或小城镇基础设施和公共服务 增强产业支撑能力 [4] 城市数字化转型 - 推进城市全域数字化转型 打造集约统一 数据融合 高效协同的城市数字底座 [5] - 技术创新成为推动城市发展核心动力 智能技术发展具备显著规模优势 [6]