数据跨境流动政策背景 - 商务部提出促进和规范数据跨境流动 加快发展国际数据服务业务 为智能网联汽车进出口带来利好信号 [3] - 《数据安全法》实施四周年 主管部门此时推动数据跨境流动对智能汽车产业具有特殊意义 [3] - 我国构建数据跨境流动政策体系 2021年9月1日施行《数据安全法》确立数据分类分级保护制度 2021年11月1日实施《个人信息保护法》规范个人信息跨境传输 [5] 智能网联汽车数据规模 - 智能网联汽车已成为数据终端 每天产生TB级海量数据 [4] - 数据包含驾乘人员面部表情、动作、目光、声音数据 以及车辆地理位置、车内外环境、车联网使用数据 [4] - 特斯拉等智能汽车进口和中国智能汽车出口增多 使数据跨境流动成为重要现实课题 [5] 监管体系完善进程 - 2024年3月22日网信办发布《促进和规范数据跨境流动规定》 [6] - 2025年6月13日八部门联合发布《汽车数据出境安全指引（2025版）（征求意见稿）》 标志监管走向精细化专业化 [6] - 要求企业完成全面安全评估 区分一般数据/重要数据/核心数据实施差异化管理 建立内部管理制度 [6] 国际政策对比 - 欧盟以GDPR为核心实行严格数据本地化要求 限制数据跨境流动 除非接收方具备充分保护水平 [7] - 我国智能网联汽车企业在欧盟市场面临数据处理与传输挑战 需投入大量资源满足合规要求 [7] 企业合规实践 - 上海自贸区临港新片区2024年5月公布智能网联汽车领域数据跨境场景化一般数据清单 包含11个场景64个数据类别600余个字段 [8] - 特斯拉在中国建立本地化数据中心 将在华销售车辆产生数据全部存储于境内 满足数据本地化存储要求 [9] - 企业采用隐私计算、联邦学习技术实现数据"可用不可见" 使中外研发团队可不转移原始数据协同训练驾驶行为数据 [10] 技术解决方案 - 动态脱敏技术根据使用场景与风险等级实时对敏感数据变形处理 保持匿名状态 [11] - 智能加密技术运用先进算法加密数据 仅授权特定主体可解锁查看 [11] - 行业组织提出"事前评估-事中监控-事后审计"全流程管理体系 形成良好自律氛围 [11] 战略发展建议 - 出口端需构建技术合规+本地化运营双引擎 满足国际法规并精准对接当地需求 [12] - 进口端需打造数据主权保护+功能本土化竞争力 对进口车辆智能驾驶功能深度本土化适配 [12] - 率先建立数据合规体系并平衡安全与发展的企业 将在全球化竞争中赢得优势 [12]