总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 充分发挥数据资源丰富 产业体系完备 应用场景广阔等优势 深入实施人工智能+行动 加快培育发展新质生产力 [2] - 重点领域包括科技 产业 消费 民生 治理 全球合作 推动形成人机协同 跨界融合 共创分享的智能经济和智能社会新形态 [2] 发展目标 - 到2027年人工智能与6大重点领域广泛深度融合 新一代智能终端和智能体应用普及率超70% 智能经济核心产业规模快速增长 [3] - 到2030年人工智能全面赋能高质量发展 新一代智能终端和智能体应用普及率超90% 智能经济成为重要增长极 [3] - 到2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段 为基本实现社会主义现代化提供支撑 [3] 科学技术领域 - 加速人工智能驱动的新型科研范式 加快科学大模型建设应用 推动基础科研平台智能化升级 [3] - 推动人工智能驱动的技术研发 工程实现 产品落地一体化协同发展 加强与生物制造 量子科技 6G等领域技术协同创新 [4] - 推动哲学社会科学研究方法向人机协同模式转变 探索建立适应人工智能时代的新型研究组织形式 [4] 产业发展领域 - 培育智能原生新模式新业态 推动产业全要素智能化发展 开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道 [5] - 推进工业全要素智能联动 加快人工智能在设计 中试 生产 服务 运营全环节落地应用 发展智能制造装备 [5] - 加快农业数智化转型升级 发展智能农机 农业无人机 农业机器人等智能装备 [6] - 创新服务业发展新模式 推动现代服务业向智向新发展 在金融 法律 交通 物流等领域推动智能终端和智能体广泛应用 [6] 消费提质领域 - 拓展服务消费新场景 培育智能服务业态 发展提效型 陪伴型等智能原生应用 提升文娱 电商 家政 物业等生活服务品质 [6] - 培育产品消费新业态 推动智能终端万物智联 发展智能网联汽车 人工智能手机和电脑 智能机器人 智能家居 智能穿戴等新一代智能终端 [7] 民生福祉领域 - 创造智能工作方式 探索人机协同新型组织架构和管理模式 培育智能代理等创新型工作形态 加强人工智能技能培训 [8] - 推行智能学习方式 创新智能学伴 智能教师等人机协同教育教学新模式 构建智能化情景交互学习模式 [8] - 打造智能美好生活 推动人工智能在辅助诊疗 健康管理 医保服务等场景应用 提高基层医疗健康服务能力和效率 [9] 治理能力领域 - 开创社会治理人机共生新图景 推动市政基础设施智能化改造升级 加快人工智能产品和服务向乡村延伸 [10] - 打造安全治理多元共治新格局 构建多元一体公共安全治理体系 加强人工智能在安全生产监管 防灾减灾救灾 公共安全预警等方面应用 [10][11] - 共绘生态治理新画卷 提高空天地海一体化动态感知能力 提升人工智能驱动的生态环境监测预测 模拟推演能力 [11] 全球合作领域 - 推动人工智能普惠共享 打造平权 互信 多元 共赢的人工智能能力建设开放生态 深化算力 数据 人才等领域国际合作 [11] - 共建人工智能全球治理体系 支持联合国发挥主渠道作用 探索形成各国广泛参与的治理框架 [12] 基础支撑能力 - 提升模型基础能力 加强人工智能基础理论研究 支持多路径技术探索和模型基础架构创新 [13] - 加强数据供给创新 持续加强高质量数据集建设 完善数据产权和版权制度 培育壮大数据处理和数据服务产业 [13] - 强化智能算力统筹 支持人工智能芯片攻坚创新 加快超大规模智算集群技术突破 完善全国一体化算力网 [13] - 优化应用发展环境 布局建设国家人工智能应用中试基地 培育人工智能应用服务商 发展模型即服务 智能体即服务等模式 [14] - 促进开源生态繁荣 支持人工智能开源社区建设 培育优质开源项目 加快构建面向全球开放的开源技术体系 [14] - 加强人才队伍建设 推进人工智能全学段教育和全社会通识教育 超常规构建领军人才培养新模式 完善多元化评价体系 [15] 政策法规保障 - 加大人工智能领域金融和财政支持力度 发展壮大长期资本 耐心资本 战略资本 完善风险分担和投资退出机制 [16] - 完善人工智能法律法规 伦理准则 推进人工智能健康发展相关立法工作 [16] 组织实施 - 国家发展改革委加强统筹协调 各地区各部门结合实际抓好贯彻落实 强化示范引领和经验推广 [17]