海洋牧场产业属性与定位 - 海洋牧场需坚守大食物观定位 紧扣打造海上牧场和蓝色粮仓方向 以食物供给为主责[6][7] - 需坚守耕海牧渔功能 耕海即加强海洋资源养护与生态修复 牧渔则大力拓展深远海养殖 防范非渔化倾向[7][8] 海洋牧场产业链构建 - 海洋牧场虽未列入海洋产业目录 但已具主导产业特征 正形成独立产业体系[10] - 建议按照以渔业生产为核心的完整产业链打造 系统构建种苗繁育-渔业养殖-饲料动保-养殖装备-冷链物流-精深加工-交易服务全产业链条[11] 海洋牧场发展痛点 - 前期需综合考量选址 品种 设施布局和种苗保障等关键因素[13] - 中期须系统应对种苗饲料供应 船舶维护 极端天气防范等现实挑战[14] - 后期需有效处理市场价格波动 加工增值 冷链物流 市场拓展与品牌建设等关键问题[15] 产业发展支持建议 - 财政上借鉴光伏等产业扶持经验 强化补贴支持核心设施 优化税收对海产品销售减税 将优质海产品纳入政府粮食储备并建立收储机制[16][17] - 金融与保险方面健全信贷支持 推出低息贷款等产品 扩大保险覆盖面并优化标准与赔偿方案[18] - 科技上攻关种质等卡脖子技术 加强装备研发应用 建设创新平台[19] - 人才队伍建设上依托高校等定向培养 完善引进与激励机制 鼓励企业培训 构建多层次人才体系[20]