增值税法实施条例征求意见稿发布 - 财政部会同税务总局起草《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》并公开征求意见，旨在保障2026年1月1日起施行的增值税法顺利实施 [1] - 增值税是我国第一大税种，实施条例是增值税法的基础性配套行政法规，与增值税法及规范性政策文件共同构成增值税法律法规体系 [1] - 征求意见稿包括六章五十七条内容，主要对增值税法规定进一步细化明确，增强税制确定性和可操作性，形成配套衔接的增值税制度体系 [1] 增值税法实施条例内容特点 - 征求意见稿坚持税收法定原则，对农业、教育、医疗、养老等税收优惠政策标准进行细化，并规定税收优惠政策适用范围、标准、条件等应依法公开 [2] - 条例解释细化了增值税法相关条款，如优化非应税交易对应的进项税额、不动产等长期资产进项税额抵扣规则，符合增值税征抵一致原理和国际实践惯例 [2] - 条例对"服务、无形资产在境内消费"概念进行细化解释，吸收创新了不同国家跨境销售服务、无形资产的消费地判断规则，既与国际接轨又符合我国实际 [3] 国际增值税立法模式借鉴 - 以增值税法为纲领，以实施条例为重要配套法规，辅以具体操作办法等规章，是英国、澳大利亚、瑞士等国家采用的增值税立法模式 [2] - 条例制定过程中对不同国家跨境销售服务、无形资产的消费地判断规则进行了学习研究，体现了国际协调与本土创新 [3]