事件概述 - 上海农商银行总行营业部拒绝受理客户约140斤（约2万枚）1角硬币兑换业务 核心争议点为银行以"清点困难""系统故障"等理由拒收合法货币 [1][4][7] 银行操作合规性 - 银行工作人员以"硬币来源可疑"为由报警 但警方核实后确认硬币无假币嫌疑且来源合法 [4] - 银行要求客户签署"自愿放弃兑换"声明 且未提供系统故障的具体证明 [4][7] - 《中华人民共和国人民币管理条例》第二十五条规定金融机构应无偿为公众兑换残缺污损人民币 不得拒绝 涉事硬币虽表面发黑但面额清晰可辨 符合全额兑换标准 [4] - 《现金管理暂行条例实施细则》允许金融机构与储户协商清点时间 但不得拒绝受理 [7] 银行业务处理能力 - 硬币清点依赖人工或专用设备 基层网点硬币清点机覆盖率有限 老式设备仅支持整卷硬币清点 [7] - 散币需人工分拣 清点2万枚1角硬币需2-3名员工工作2小时以上 成本较高 [7] - 部分银行通过"预约制""分批次处理"等方式平衡服务效率 但涉事银行未提供类似解决方案 [7] 社会与法律影响 - 公众舆论分歧：部分认为银行不能因操作麻烦违法 应提升服务能力；部分指出大额硬币占用柜台资源影响其他客户 [7] - 社交媒体建议采用"称重法估算金额"或"引入第三方清点机构" [7] - 《人民币管理条例》第四十二条规定拒收人民币机构最高可面临5万元罚款 [7] - 客户已向中国人民银行金融消费者投诉热线（12363）提交投诉 并表示将通过法律途径维权 [7]