法律核心内容 - 中国首部民营经济专门基础性法律《民营经济促进法》将于2025年5月20日施行 共9章78条 [1] - 法律围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护建立制度机制 [1] - 法律明确规定国家实行全国统一市场准入负面清单制度 严格落实公平竞争审查制度 [3] - 法律首次将坚持"两个毫不动摇"写入法律 首次明确民营经济法律地位 [4] - 首次以法律形式规定"促进民营经济持续健康高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策" [4] 平等原则体现 - 法律中关于"平等""公平""同等"的表述共26处 体现平等原则贯穿民营经济发展全过程 [2] - 国家保障民营经济组织平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地等生产要素和公共服务资源 [3] - 民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利和经营自主权等合法权益受法律保护 [3] 配套政策推进 - 已出台新版市场准入负面清单、《保障中小企业款项支付条例》、《公平竞争审查条例》及实施办法 [4] - 已出台《关于健全社会信用体系的意见》和涉企收费长效监管机制 [4] - 投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等领域配套政策正在加快推进 [4] 实施重点方向 - 国家发改委将重点治理拖欠问题 着力解决民营企业账款支付问题 [1][4] - 重点破除市场准入和要素获取障碍 依法保护合法权益消除企业发展后顾之忧 [4] - 落实纾困政策提升企业获得感 加强政企沟通及时解决企业合理诉求 [4] 政策背景意义 - 法律是贯彻落实2024年2月17日习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神的重要举措 [2] - 以法治稳定性增强发展确定性 成为民营企业安心谋发展的"定心丸" [3] - 对促进民营经济高质量发展意义重大 影响深远 [2]