中国经济样本观察·县域样本篇|西藏堆龙德庆区:高寒缺氧之地为啥能入选“全国投资潜力百强”?
新华社·2025-04-21 11:10

核心观点 - 西藏拉萨市堆龙德庆区克服高寒缺氧等不利条件,通过有效的招商引资、产业升级和营商环境优化,实现了经济跨越式增长,连续三年蝉联“全国投资潜力百强区”,并成为区域商贸物流和绿色产业发展的高地 [1][2][3] 经济发展与规模 - 地区生产总值实现跨越式增长:2010年突破10亿元,2018年突破30亿元,2023年突破70亿元,2024年达到82.13亿元,同比增长6.5%,增速高于全国1.5个百分点 [3] - 人口仅12万余人的区域,各类企业数量已突破2.1万家,其中50%为现代服务业企业且多为近5年落地 [1] 招商引资与产业落地 - 连续3年年均完成招商引资项目30个,年均完成到位资金超20亿元 [2] - 形成“三园一中心”大型物流园区(包括领峰智慧物流园、高原食品冷链中心)和“四大专业市场”(钢材交易市场、工程机械市场等) [2] - 新能源企业加速落地,例如中核(西藏)能源发展有限公司投资近4亿元的新能源项目年均发电6400万度 [2] - 近3年累计落地清洁能源类项目5个,完成到位资金7.9亿元 [4] - 2024年建成直播电商基地,吸引15家企业入驻,年销售额近1亿元 [2] - 西藏乳制品龙头企业藏地吉龙农业开发有限公司进驻,其4类产品实现年产值1800多吨、营业收入2208万元 [2] 企业运营与增长案例 - 京东物流入驻7年间,每日订单从100单增长至1.1万单,2024年零售额突破6亿元,同比增长率在京东旗下物流园区中排名前三 [2] - 西藏九鑫生物科技有限公司在签约落地后实现当年开工、当年试产,得益于政府提供的优惠政策、标准化厂房及服务 [5] 产业发展战略与优势 - 塑造区位优势:依托拉萨陆港型国家物流枢纽和拉萨综合保税区,建设大型物流园区,打造面向南亚开放的区域商贸中心和现代物流示范城市 [4] - 发展绿色产业:利用丰富的风能、太阳能资源,变资源优势为发展优势,例如中核(西藏)能源发展有限公司正在建设100兆瓦的农光互补项目(已建成40兆瓦) [4][5] - 优化营商环境:健全领导干部跟踪服务机制,推进57件公共事项服务重构和流程再造,通过审批、税收、金融、招商等惠企政策服务企业 [5] 基础设施与城市建设 - 持续推进“畅通堆龙”行动计划,建成农村公路总里程493公里、通畅率100% [6] - 实施海绵城市、庭院绿化、棚户区和老旧小区改造等项目,建成并开放4个大型城市公园和6个街边公园,打造“15分钟幸福生活圈”和“5分钟便民服务圈” [6] - 未来规划以开展城乡环境综合大整治为抓手,实施城市更新和公共服务提升行动,为企业和人口聚集提供更好基础 [7] 产业升级与结构调整 - 在产业绿色转型上发力,先后关停不符合环保等政策要求的石材加工厂21家、砖瓦厂15家、畜禽养殖企业6家 [2] - 初步形成“集群成链”的产业发展格局,未来计划围绕主导产业进一步延链补链、形成产业集群,并强化人才集聚和劳动力资源供应 [7]