中国人民银行第三季度货币政策委员会会议及中国国债市场动态分析 涉及的行业或公司 * 中国人民银行（PBOC）及其货币政策委员会（MPC）[1][2] * 中国国债（CGB）市场[1][3][7] * 共同基金行业（特别是债券基金）[7] * 财政部（MOF）及中国证监会（CSRC）[7] 核心观点和论据 货币政策立场与展望 * 中国人民银行在9月23日举行的第三季度货币政策委员会会议上维持宽松倾向 强调现有措施的有效实施[1][2] * 对经济前景的评估有所软化 将表述从“显示积极势头 情绪持续复苏”改为“稳步前进 保持稳定”（与第一季度会议表述相同）[2] * 基准预期仍为第四季度进行双重降准降息（政策利率下调10个基点及存款准备金率下调50个基点） 原因是同比增速在高基数影响下将大幅放缓至4%左右[1][2] * 但央行决策对数据的依赖性带来了不采取行动的风险 前提是全年实际GDP增长能保持在“约5%”的目标轨道上[1][2] 中国国债市场动态与干预可能 * 近期中国国债市场的抛售是技术和监管因素共同作用的结果 而非宏观经济基本面的转变[1][7] * 央行去年8月启动国债购买以扩大流动性管理工具箱并引导债券收益率 但在1月暂停操作[3][7] * 暂停购债的理由已减弱（长期国债收益率已回升至一年前水平 略高于其公允价值锚）但重启的紧迫性仍然较低[7] * 约80%的今年政府债券额度已发行 意味着第四季度的融资压力较2023-24年减小[7] * 中期借贷便利（MLF）和直接回购操作有效地替代了国债购买来注入流动性[7] * 若长期国债收益率从当前水平进一步上升 第四季度重启购债的可能性在增加[7] 引发抛售的监管变化因素 * 对债券投资税收待遇可能变更的猜测以及债券基金新赎回费规则草案放大了过去两个月的“债转股”趋势[7] * 财政部于8月8日取消了新发行政府债和政策性银行债利息收入的增值税豁免 引发市场担忧共同基金的资本利得税豁免也可能被取消[7] * 中国证监会拟出台的规则草案将对大多数基金产品（包括债券基金）征收赎回费以 discourages 短期交易 费用结构延长至六个月（持有少于7天收费1.5% 7至30天收费1% 30天至6个月收费0.5%）[7][9] * 更高的赎回成本可能降低债券基金对机构投资者的吸引力 并在季末流动性紧张条件下诱发更多债券抛售[7] 其他重要内容 * 主要交易商（主要是大型银行）被期望帮助稳定债券市场 因央行已将此设为其绩效考核的一部分[7] * 市场对重启购债的猜测多次出现 通常由大型国有银行购买国债所触发 这可能与为主要交易商设定的绩效目标有关[8] * 如果抛售持续 分析认为中国人民银行将介入以避免债券收益率急剧上升[7]