涉及的行业与公司 * 行业为全球电池供应链 特别是电池储能系统（BESS）[1] * 核心讨论围绕美国针对该行业的税收抵免政策及其对外国实体（特别是中国相关实体）的限制[1][2][6][7] * 报告由UBS证券亚洲有限公司及其全球研究团队的多位分析师共同撰写[4][22] 核心观点与论据 1 美国税收抵免政策的核心条款与期限 * 生产税收抵免（PTC）价值为每千瓦时35美元（电池单元）和10美元（电池模块） 资格期限至2032年不变[1] * 投资税收抵免（ITC）的价值和期限至2035年不变[1] * 要获得资格 电池或系统开发商必须限制来自被禁止外国实体（PFE）的“物质援助” PFE的MACR阈值在2026年为40%（PTC）和45%（ITC） 并逐步降至2030年的15%（PTC）和25%（ITC）[1][7][9][10] * 关于物质援助成本比率（MACR）的确切计算方法将在2026年底前提供[1] 2 对中国相关实体的严格限制 * 具有中国所有权的美国电池产能无法申请PTC或ITC[1] * 被禁止的外国实体（PFE）被排除在申请或转让生产税收抵免之外[1] * 2025年7月4日之后签订的许可协议将不符合资格 但此日期前签订的协议存在合规的狭窄路径[1][2] * 从中国实体在第三国的子公司进口材料 只有在其能证明自身不是PFE 或美国电池制造商能将PFE含量控制在阈值以下时才可能维持PTC资格[6] 3 关键日期与“安全港”规则 * 2025年6月16日前签订的电池材料合同 并在2030年前生产的 可豁免PFE规则[6] * 在2025年12月31日前开始建设的ESS项目 若在建设开始后四年内投入运营 可豁免PFE要求四年[7] * 对PFE规则的进一步指导预计不晚于2026年底发布[1][7] 4 关税影响与成本构成 * 对中国电池储能进口的关税在2025年底为41% 到2026年及以后将提升至58%[7] * 根据IRS2025-08 逆变器和集装箱合计约占ESS总成本的34%[7] 5 投资税收抵免的构成与潜在总额 * ITC最高可达项目可折旧成本的70% 其构成包括：a) 6%基础税率/若项目满足劳工标准则为30%的替代基础税率；b) 10%的国内内容奖励；c) 10%用于能源社区；d) 10-20%用于低收入地区（项目规模<5MW）[7] * 这使得分布式BESS的总抵免额可达70% 大型电网级BESS可达50%[7] 其他重要内容 1 被禁止外国实体（PFE）的详细定义 * PFE包括由涵盖国家（中国 俄罗斯 朝鲜 伊朗）政府拥有或控制的实体 中国军工企业 受制裁实体 以及构成国家安全威胁的实体等[8] * 外国控制实体（FCE）指涵盖国家的政府 该政府的机构或工具 来自涵盖国家的非美国公民/国民的个人 以及基于或注册在涵盖国家的实体或业务部门等[8] * 一个实体被认定为PFE的条件包括：被指定外国实体（SFE）拥有其25%的股权 或多个SFE共同拥有其超过45%的股权 或其15%以上的债务由一个或多个SFE持有等[8] * 通过许可协议等方式授予对生产或能源运营的授权（超越所有权或债务）也可能构成“有效控制” 被视为PFE[8] 2 风险提示 * 电池存在安全问题 这可能对行业需求或在召回情景下对个别公司产生负面影响[11] * 电池盈利能力和市场份额对政府政策敏感 包括关税 采购规则和出口管制[11] 3 报告性质与免责声明 * 本报告由UBS证券亚洲有限公司编写 旨在回答投资者关于ESS电池繁荣和FEOC/PFE限制的常见问题[1][5] * 报告包含大量法律与监管免责声明 表明其内容仅供参考 不构成投资建议 并强调了潜在的利益冲突[5][12][13][24][32]