西班牙大规模停电事件分析 - 西班牙和葡萄牙发生近二十年来最严重电力事故 导致伊比利亚半岛数千万人受影响 能源供应完全恢复可能需要数天时间 [1] - 停电直接原因是电网强烈振荡 源于发电功率与负荷需求的剧烈失衡 极端气温波动导致400kV超高压线路解列是直接诱因 [7] - 西班牙电网4月16日首次完全依靠可再生能源运行 光伏发电在4月21日创下瞬时功率20120兆瓦的新纪录 [1] 能源转型争议 - 批评者将停电归咎于"激进能源转型" 认为可再生能源间歇性导致功率波动 淘汰火电过快造成电网调峰能力不足 [2] - 类似指责在2021年得州大停电中也出现过 但后续调查显示天然气设施冻结才是主因 风电故障率低于传统能源 [8] - 历史案例表明 2021年西班牙电网解列事故根本原因是电网脆弱性 而非能源结构问题 [5] 电网结构性弱点 - 西班牙作为"能源孤岛"与欧洲主网连接薄弱 仅通过少数跨国线路相连 互联容量仅占国内峰值负荷的7.5% [7] - 欧盟要求成员国2030年达到15%电力互联水平 但西班牙目前远未达标 仅通过四条线路与法国连接 [7] - 2021年事故中 葡萄牙电网在频率下降至49.2Hz时切除394MW负荷 最终触发低频减载共切除6.6GW负荷和机组 [3] 极端天气挑战 - 全球气候变暖导致极端天气频发 西班牙当前遭遇罕见热浪 突显电网应对极端气候准备不足 [7] - 2021年7月24日事故由法国山火引发 水上飞机破坏高压输电线导致西葡大范围停电 [3] - 电网管理建议包括完善调度培训 加强安全稳定管理 提升薄弱环节识别能力 [5]

纪要涉及的行业 电力行业 纪要提到的核心观点和论据 新能源机制电价政策 - 中央发布政策，地方细节预计 5 月底前出台，6 月 1 日竞价，存量项目机制电量比例与当前非市场化比例衔接，增量项目通过竞价机制形成，与现有状态平稳过渡[1][3] - 136 号文使风光调节性成本显性化，挤出新能源非技术成本，增量项目竞价可明确实际成本及合理回报率[1][11][12] 存量与增量项目区别 - 存量项目无定价流程，按现行状态衔接，如 70%非市场化对应 70%机制电量比例，保障存量风光项目前景好[5][6] - 增量项目根据新增非水可再生能源消纳比例倒推竞价，前两年保障性措施与当前平稳过渡，今年剩余时间前景好，2026 年情况待年底数据分析[5][7] 机制电价改革影响 - 对存量和增量项目影响显著，涉及成本核算、结算、定价等，6 月 1 日后新项目竞价，年底部分省份或推创新举措[8] 容量市场改革 - 改革方向为市场化定价和细分功能，不区分技术路线，满足要求可获容量电价，利好储能，细分功能使系统运行费更复杂[1][13] 火电竞争价格趋势 - 今年全国平均加权年度长协价格略降，但火电竞争辅助服务收入增长及发电利用小时数下降使度电容量补偿提升，结算收入高于平均降幅，各地月度价格相对稳定[1][14] 煤炭价格影响 - 煤炭价格下行影响各地月度交易价格，但江苏和广东价格坚挺，表明电力市场受多种因素影响[1][16] 电力现货市场 - 全国 19 省份 22 区域参与，山西等五省份正式运行，具备调节能力的公司可获收益，如甘肃火电比中长期电价高 2 - 3 分以上[3][21] 明年改革预测 - 明年各省改革步伐加快，有望推动容量电价上涨至少 65 厘，大部分省份月度和现货价格平稳，火电和绿电竞争保护措施应有效[3][24] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 增量项目保护年份在 8 至 12 年之间，风光分开必要，避免光伏受不公平待遇，如新疆风电和光伏年度长协价格差异大[9] - 机制电价补贴是机制电价与市场化交易均值的差额，区分风光确保补贴计算公平合理，发电竞争机组参与实时交易[10] - 上海可能实施连续滚动交易，取消月度双边和月度交易规则，降低发电企业控盘能力[18] - 去年 1 - 5 月广东和江苏月度交易价格下滑，今年情况改善，各地控价能力增强[20] - 今年四月全国各地现货市场实时价格同比去年总体持平，高频数据强劲可安慰投资者[22]

文章核心观点 跨区域电力资源配置在能源供应保障和绿色转型中作用日益重要 多地通过建设特高压输电线路、开展跨省跨区电力交易等引入外部清洁电力 同时面临局部电网安全风险 各地采取措施保障电网安全稳定 全国统一电力市场建设推进 中长期交易作用凸显 多地通过交易扩大外购电规模保障电力供应 [1][2][4] 跨区域电力资源配置建设情况 - 2024年底川渝特高压交流工程建成投运 甘孜清洁电能直送成渝 年输送电量最大达350亿千瓦时 [1] - 阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程预计2026年12月建成送电 将推动形成特高压交流网架结构 提升川渝电网可靠性 [1] - 甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川、南疆送电川渝等输电通道工程预计年内核准开工 为四川电力保供和电网结构优化提供支撑 [1] - 上海外电受入能力实现跨越 国网上海电力正推进蒙电入沪、深远海风电等电源项目及配套工程规划建设 [2] 电网安全保障措施 - 国网四川电力实施攀西电网优化工程 优化区域电网结构 [2] - 国网上海电力构建输电数字化监控中心 实时监控输电线路运行状况 开展创新应用提升巡检和隐患处理效率 [2] 电力中长期交易情况 - 国网上海电力利用跨区迂回送电通道开展年度中长期交易 扩大外购电入沪规模 上海与多地建立电力输送合作 2025年累计成交省间中长期交易电量超185亿千瓦时 较2024年全年增长约20% [4] 迎峰度夏电力保供情况 - 天津通过新疆送天津多月省间外送电量交易 新增供电保障5732万千瓦时 还将从甘肃、山西等地引入电力资源 迎峰度夏期间“外电入津”累计交易电量达16.3亿千瓦时 同比增长达328% [4][5]

美加电力贸易动态 - 美国总统特朗普3月初宣布对加拿大等国征收新关税 加拿大安大略省随即提出对输美电力征收25%附加费作为报复措施 特朗普威胁将加拿大钢铝关税提升至50% 但所有计划在3月11日暂停实施 [2] - 事件揭示美加电网高度互联的关键问题 包括美国对加拿大电力的依赖程度及潜在影响 [2] 美加电力输送现状 - 加拿大电力持续补充美国东北部需求 2025年魁北克Hydro-Québec TransÉnergie向美国ISO New England输送电力达两年高点2238兆瓦 [4] - 安大略省Independent Electricity System Operator向美国纽约NYISO输送电力达两年高点2311兆瓦 [4] - 存在两个例外情况：1) HQT偶尔从NYISO获取电力满足多伦多等城市需求 2) 新不伦瑞克省Point Lepreau核电站2024年4-12月维修期间电力输送中断 [4] 美国电力依赖程度 - 2023年ISO-NE和NYISO对加拿大电力依赖达峰值 10日平均依赖值分别接近18%和12% 日内峰值分别达21%和17% [6] - 2025年再现类似峰值 仅Point Lepreau核电站停产期间未显示显著电力输入 [6] 未来输电规划 - 美国东北部计划新建四条输电线路 将使加拿大与NYISO间输电能力提升至少55% [10] - 全球政治和贸易形势不明朗 能源行业需持续为突发事件做准备 电力关税可能影响基础设施建设计划 [14]

电力市场发展 - 2024年福建燃煤机组非停非降故障大幅减少、设备可靠性水平显著提升，可再生能源发电量保持全额消纳，电价处于华东四省一市最低水平[1] - 截至2024年年底，福建电力市场各类经营主体共计34572家，同比增长39.5%，市场化交易电量2328.7亿千瓦时，同比增长5.6%，占全社会用电量比重达70%[2] - 新能源上网电量全面进入电力市场，经营主体数量和交易规模将进一步扩充[2] 监管机制创新 - 福建能源监管办加快应用"四个监管"，包括过程监管、数字化监管、穿透式监管和跨部门协同监管[2][3][4][5] - 过程监管强调及时掌握信息、发现问题，实现对国家能源政策实施情况的全程跟踪问效[2] - 数字化监管加强大数据等信息技术运用，建立健全非现场监管机制，构建涵盖4个监管类别合计43项指标的数字化监管指标体系[3] - 穿透式监管要求监管人员嵌入市场运营机构内部实施监测、调查和评估，从源头上解决问题[4] - 跨部门协同监管建立健全跨部门协同监管机制，形成全方位监管合力[5] 监管具体措施 - 组织制定并印发《福建省煤电机组最大出力申报、认定及考核细则（试行）》，不定期赴省内主要燃煤发电厂现场监管机组最大出力申报情况[2] - 推动基于电力交易平台的数字化监管系统建设，实现对电力市场基础数据的实时监测、风险预警及在线监管等功能[3] - 对2024年11月双边现货市场全月结算试运行期间的交易数据开展穿透检查，日均筛查分析2000余笔交易记录[4] - 会同福建省发展改革委开展电力市场秩序突出问题专项监管，检查内容涵盖交易规则执行情况等5类34项，发现问题10项并全部整改到位[5] 未来发展规划 - 加快推进电力市场数字化监管平台和机制建设，探索以数字化监管为核心载体，联动开展穿透式监管、过程监管以及跨部门协同监管的有效路径[6][7] - 在厂网联席会议制度框架下，围绕"建设市场—监管市场—完善市场并贡献福建思考"三条主线，汇聚多方合力解决市场建设问题[7] - 及时总结监管工作的有益经验与成效，提炼形成体系化、标准化的监管解决方案，强化各派出机构之间的交流与协作[7]