文章核心观点 - 英国财富管理集团Rathbones指出，对伦敦及东南部以外地区的投资不足正严重制约英国经济前景，导致其成为发达国家中地域发展最不均衡的经济体[1][3][4] - 公司呼吁政府在秋季预算案前采取以投资为主导的果敢策略，重点解决区域投资失衡问题，以打破低增长与高税负的恶性循环，释放全国经济潜力[3][6] 区域发展失衡现状 - 英国是发达国家中地域发展最不均衡的经济体，基础设施和能源成本等领域存在严重区域不平等[3][4] - 伦敦的人均交通支出比排名第二的苏格兰地区高出80%，伦敦以外九大主要城市中仅40%的居民能在30分钟内通过公共交通抵达市中心，而同等规模欧洲城市该比例达67%[3] - 高昂的能源成本和不完善的交通网络正在阻碍商业投资，限制发展机遇[4] 具体领域的不平等问题 - 能源成本：英国工业电价比发达经济体中位数高出近50%，比美国高出四倍，约为欧洲平均水平的1.5倍，这对伦敦以外的能源密集型行业尤其不利[5] - 基础设施：HS2北段项目取消和“北方经济引擎铁路”建设延迟，可能严重制约北部地区经济增长[5] - 规划系统：英国规划系统导致审批延误和成本增加，不到四分之一的重大规划决策能在法定13周内完成[6] 政策建议的关键领域 - 政策行动五大关键领域包括养老金、企业税、区域及公共投资、财富税，以及房地产与住房市场改革[3] - 具体措施包括通过养老金系统推动投资、改革企业税、避免对财富课征新税、重振房地产市场[8] - 呼吁对伦敦以外的主要交通项目重新做出承诺，并进一步将决策权下放至城市和地区[5] - 敦促政府完整通过《规划和基础设施法案》，以加快重大项目审批与交付[6] 公司背景与立场 - Rathbones Group Plc是英国领先的投资与财富管理服务机构，管理客户资产总额达1,130亿英镑，其中资产管理分支管理资产为163亿英镑[7] - 作为FTSE 250成员公司，拥有超过3,350名专业人员，其中约750名为投资专家，在英国及海峡群岛设有20余个办事处[7] - 公司强调其客户是推动英国实体经济发展的核心建设者与管理主体，区域投资不足正导致过多地区被甩在后面[6]