监管架构变革 - 欧盟委员会拟将证券交易所、加密货币公司和清算所的监管权从各国监管机构转移至欧洲证券和市场管理局[1][4] - 此提案旨在解决欧盟金融业持续存在的割裂问题，以创建更统一的资本市场[3] - 对加密资产服务提供商（如交易所和托管商）的监管将集中至ESMA，这些机构目前受《加密资产市场法案》管辖[5] 集中监管的动因 - 当前分散的监管模式导致效率低下和MiCA法规应用不一致[6] - 分散监管削弱了消费者保护和投资者信心[7] - 在成员国层面重复建设特定新资源共27次，若在欧洲层面操作本可更高效[6] 面临的阻力 - 卢森堡、爱尔兰和马耳他等较小欧盟国家反对该举措[7] - 卢森堡金融监管机构负责人警告，将权力集中至ESMA可能催生监管“怪物”[7] - ESMA曾于7月批评马耳他对泛欧加密公司的许可流程，指出未充分评估某些风险领域[6] 当前进展 - 欧盟金融服务专员确认，欧盟正在评估将跨境实体（包括证券交易所和加密平台）监管权转移至ESMA的正式提案[7] - ESMA主席表示此举将为欧洲提供一个更一体化、更具全球竞争力的资本市场关键动力[3]