新华社北京9月18日电 欧盟委员会17日表示，已向欧盟理事会提交对以色列的制裁提案，涉及贸易优惠暂停和人员制裁。以色列外交部同日回 应，称欧盟委员会拟采取的措施"歪曲"。与此同时，以军在加沙城的地面进攻仍在持续。 欧盟：关税要涨，还要拉黑这些人 欧盟委员会17日表示，已向欧盟理事会提交提案，拟部分暂停《欧盟－以色列联系国协议》中与贸易相关的优惠条款。 欧盟委员会说，措施基于对上述协议有关人权的第二条款的合规性审查。审查认定，以色列政府的行动违反尊重人权和民主原则的基本内容，欧 盟因此有权单方面暂停协议。 根据欧盟程序，贸易措施需经欧盟理事会"合格多数"通过，并在通知欧盟－以色列联系国理事会30天后正式生效；针对哈马斯、以色列政府"极端 主义部长"和"暴力定居者"的制裁则需欧盟理事会一致同意方可实施。 加沙城硝烟弥漫 巴勒斯坦加沙地带卫生部门17日说，过去24小时内，以军在加沙地带的军事行动造成至少98人死亡、385人受伤。 以色列军方16日宣布扩大对加沙地带北部加沙城的地面进攻。据巴勒斯坦通讯社17日报道，以军当天袭击加沙城希法医院附近一群正向南撤离的 人，造成至少13人死亡。现场遍地是死伤者，震惊和恐慌情绪 ...

联合国秘书长发言人迪雅里克当地时间17日表示，加沙局势每时每刻都在恶化，人们正试图在持续的战 斗中逃离家园。他证实，负责监测人口流动的联合国实地合作伙伴记录到，本周一和周二约有4万人向 南逃离。自8月中旬以来，约有20万人被迫长途跋涉逃离家园，其中大部分是妇女、儿童和老人。 责编：张青津、姚凯红 迪雅里克还提到了联合国人口基金的警告，即以色列的袭击迫使当地妇女在没有医院、医生和清洁用水 的情况下在街头分娩。联合国人口基金估计，加沙有2.3万名妇女被剥夺了必要的护理，每周约有15名 婴儿出生时得不到任何医疗援助。 迪雅里克表示，联合国秘书长古特雷斯充分意识到，加沙地带持续的战争和约旦河西岸不断恶化的局势 正在"使我们离两国方案的道路越来越远"，但"我们不会让现实破坏我们的努力和希望"。（总台记者 李享） ...

新京报记者 朱月红 编辑 胡杰 校对 杨利 加沙城的街道上，坦克履带碾过断壁残垣，空袭的爆炸声此起彼伏。当地时间9月15日晚，以色列军队 的坦克和装甲车在加沙边境完成集结后进入加沙城。空袭几乎未曾停歇，整座城被硝烟笼罩。以色列国 防部长卡茨在社交媒体上说："加沙正在燃烧"，并表示以军"不会松懈、不会后退，直至任务完成"。 这一切发生在国际社会停火呼声日益高涨、多国酝酿承认巴勒斯坦国之际。然而，以色列政府持续推进 在加沙城的地面行动。以色列国防军发言人埃菲·戴弗林9月16日在记者会上说，加沙城是哈马斯军事和 政治力量的中心枢纽，也是其主要据点。对加沙地带加沙城发动地面攻势，标志着以军行动"进入新阶 段"，预计地面攻势可能持续数月。 "加沙正在燃烧" 加沙城位于巴勒斯坦加沙地带的北部，是该地区重要的城市之一。如今，它成为以色列军事进攻的焦 点。 西北大学国际战略研究中心主任王晋在接受新京报记者采访时表示，此次以军对加沙城的地面行动，其 实是以色列安全内阁早前决定的延续。 今年8月8日，以色列安全内阁批准由以军接管加沙城的计划。同月19日，以国防部长卡茨在与以军总参 谋长扎米尔及其他高级军官、以国家安全总局（辛贝特 ...

军事行动进展 - 以色列国防军于9月15日晚至16日黎明出动多达三个师的地面部队，从北、东、南三面包围加沙城，仅留西部出口通往“人道主义走廊”[3] - 以军动用坦克和装满炸药的自杀式机器人向加沙市区缓慢推进，并宣称城内至少有3500至4000名武装分子，完全占领加沙可能需要数月时间[3] - 以色列国防军声称加沙城40%的居民已逃往南部，但加沙卫生当局称130万城里人中仅19万离开，这意味着大规模军事行动更多面对的是普通民众[4] 以色列政府战略与动机 - 以色列政府于8月上旬批准代号为“基甸战车2”的计划，内容包括对加沙城实施围困和清剿哈马斯武装人员[2] - 有观点认为内塔尼亚胡需要让冲突持续以避免国内涉嫌贪腐的调查，并以牺牲101名以色列被扣押人员为代价[4] - 内塔尼亚胡以军事行动为由拒绝出席长时间或频繁的贪腐指控庭审，批评人士认为其拖延战争是为了推迟选举以保住权力和维护法律豁免权[4] 国际社会反应与压力 - 联合国巴勒斯坦被占领土问题独立国际调查委员会于9月16日发布报告指出以色列在加沙地带对巴勒斯坦人犯下种族灭绝罪行[5] - 英国外交大臣库珀谴责军事行动“极其鲁莽，令人震惊”，法国总统马克龙重申法国将在本月承认巴勒斯坦国的计划[6] - 欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯于9月17日宣布对以色列进行制裁，包括部分中止《欧盟-以色列联系国协议》中与贸易相关的事项[6] 美国的态度与角色 - 美国总统特朗普将责任归咎于哈马斯，并警告哈马斯若使用人质作为人盾将“付出惨痛代价”[6] - 美国国务卿鲁比奥在访问以色列期间强调美国将“坚定不移地”支持以色列，并表示美国希望通过谈判结束战争但“有时候这是不可能的”[7] - 分析指出自特朗普第一任期以来，美国政府在支持内塔尼亚胡政策的道路上越走越远，不断突破以往的“自我设限”[8] 以色列的长期意图与潜在挑战 - 以色列在加沙的意图被指为“占地逐人”，试图实施直接军事占领并重建自2007年起已拆除的犹太人定居点，使加沙在事实上变成“殖民地”[9] - 以色列变本加厉的军事行动与确保“犹太人定居”所需的相对稳定和安全形势的先决条件背道而驰，难以持续吸附足够犹太定居者前往加沙可能是其计划的命门[10]

新华社联合国9月16日电（记者潘云召）联合国秘书长古特雷斯16日表示，"两国方案"仍是维护中 东和平的唯一选项。必须尽一切努力动员国际社会，以确保"两国方案"得以实现。 古特雷斯表示，已有约400名联合国工作人员在加沙遇难，联合国缺乏有效保护平民的工具。他希 望立即在加沙停火，并希望在加沙部署一支能够保护平民的国际部队。但目前看来，以色列不愿就停火 进行认真谈判。 古特雷斯在当天举行的新闻发布会上回答有关"两国方案"的提问时说，以色列必须明白，在巴勒斯 坦人民权利被剥夺的情况下推行"一国方案"是绝对不能容忍的。"两国方案"仍然是维护中东和平的唯一 可行选项。没有"两国方案"，中东地区就不会有和平，极端主义将在世界各地蔓延，产生极其严重的后 果。 古特雷斯同时表示，即将恢复举行的和平解决巴勒斯坦问题和落实"两国方案"高级别国际会议非常 重要。国际社会必须重申巴勒斯坦人民的自决权，必须承认他们拥有国家的权利，必须强调"两国方 案"应成为实现两国人民安全的基础。 ...

【环球网报道 记者 林泽宇】据日本共同社、《朝日新闻》9月17日报道，多名日本政府相关人士当天透 露，日本政府已基本决定暂不承认巴勒斯坦国。 据报道，日本政府将在联合国大会期间就是否承认巴勒斯坦国表达日方立场。《朝日新闻》称，赴美参 加联合国大会的日本首相石破茂将不会出席将于9月22日举行的和平解决巴勒斯坦问题和落实"两国方 案"高级别国际会议。 此外，共同社还报道称，外交消息人士12日透露，美国已敦促日本在本月晚些时候召开的联合国大会上 不要承认巴勒斯坦国。消息人士称，美国已通过多个外交渠道表达了反对承认巴勒斯坦国的立场，并敦 促日本与美国保持一致。 国际社会普遍认为"两国方案"是解决巴勒斯坦问题的唯一现实出路，而承认巴勒斯坦国是落实"两国方 案"的重要步骤之一。7月下旬以来，法国、英国、加拿大、澳大利亚等多个西方国家接连宣布，将在今 年9月召开的第80届联合国大会期间或会议前夕承认巴勒斯坦国。联合国秘书长古特雷斯日前警告，"目 前距离实现'两国方案'比以往任何时候都远"，呼吁国际社会采取必要的紧急、具体、不可逆转的步骤 实现"两国方案"。 据共同社此前报道，日本政府消息人士透露，是否要承认巴勒斯坦国是一个 ...

联合国秘书长表态 - 国际社会必须全力维护两国方案以确保中东和平与稳定[2] - 唯一可接受的解决方案是尊重巴勒斯坦人民权利的两国方案[2] - 一国方案意味着巴勒斯坦人民被剥夺权利 在21世纪绝对不可接受[2] 中东和平前景 - 没有两国方案 中东将无法实现持久和平[2] - 极端主义可能在全球蔓延 后果极其严重[2] - 呼吁国际社会尽一切努力动员各方力量确保两国方案实现[2]

峰会核心内容 - 卡塔尔于15日组织召开阿拉伯-伊斯兰紧急峰会，讨论以色列对多哈的袭击，伊朗、埃及、土耳其等国领导人出席 [1] - 峰会旨在审议谴责“以色列侵略行为”的决议草案，展现海湾国家团结并向以色列施压 [1] - 卡塔尔埃米尔塔米姆在开幕致辞中强烈谴责以色列针对卡塔尔的“懦弱的恐怖行动”以及对加沙的种族灭绝行为 [3] 峰会决议草案要点 - 决议草案强烈谴责以色列对卡塔尔的袭击为懦弱、非法且野蛮，并批评其持续的敌对行为，包括种族灭绝、制造饥荒和围困 [3] - 草案警告以色列的行为可能危及其与阿拉伯和伊斯兰国家关系正常化的现有和未来协议 [3] - 草案呼吁国际社会明确谴责以色列并采取有效的威慑措施，指出国际社会缺乏问责使其肆无忌惮 [4] 以色列与阿拉伯国家关系影响 - 以色列对多哈的空袭造成5名巴勒斯坦人和1名卡塔尔安全部队人员遇难，使以色列与阿拉伯和伊斯兰国家产生新的裂痕 [3][5] - 伊朗总统佩泽希齐扬呼吁伊斯兰国家断绝与以色列的关系并保持团结 [5] - 阿联酋作为根据《亚伯拉罕协议》与以色列关系正常化的国家，已召见以色列副大使谴责袭击行为，双方关系陷入未知境地 [5] 美国的外交活动与立场 - 美国国务卿鲁比奥于14日至16日访问以色列，与内塔尼亚胡进行了长达3个小时的会谈，内塔尼亚胡称此访表明美国与以色列站在一起 [6] - 美国总统特朗普称卡塔尔是美国的“伟大盟友”，以色列必须非常小心处理与卡塔尔的关系，但同时表示以色列必须对哈马斯采取行动 [7] - 鲁比奥计划于16日访问卡塔尔，讨论以色列的行为 [8] 国际社会反应与动态 - 联合国人权理事会将于16日就以色列袭击卡塔尔举行紧急辩论，应伊斯兰合作组织和海湾阿拉伯国家合作委员会的请求 [9] - 联合国大会以压倒性多数通过《纽约宣言》，概述实现“两国方案”步骤并呼吁各国承认巴勒斯坦国，美国和以色列投票反对 [9] - 法国和沙特将于9月22日在联合国主持巴勒斯坦问题高级别国际会议，法国和加拿大等几个西方国家计划于本月在联合国大会上承认巴勒斯坦国 [9]

英国对以色列政策变化 - 英国皇家国防研究学院自2025年起禁止招收以色列学生 这是该院校1927年成立以来首次排除以色列学员[1] - 英国国防部声明所有军事课程均强调遵守国际人道法 并指责以色列政府升级加沙军事行动是错误的[1] - 该院校每年招收约110名国内外学员 知名校友包括二战英军总参谋长布鲁克元帅和巴基斯坦前总统穆沙拉夫[3] 英国对以色列系列制裁措施 - 英国已禁止以色列官员参加该国最大防务展 并暂停部分武器出口许可[3] - 英国威胁若以色列不停止加沙行动且不承诺放弃吞并约旦河西岸 将在9月联合国大会上承认巴勒斯坦国[3] - 以色列国防部总干事阿米尔·巴拉姆致信英国国防部 指责此举是对战时盟友极度不忠的不光彩行为和歧视行为[1] 国际社会对巴勒斯坦承认动向 - 自7月下旬以来法国 英国 加拿大 澳大利亚等国家陆续表示计划或准备承认巴勒斯坦国[4] - 法国总统马克龙宣布法国与沙特阿拉伯将于9月共同主办两国方案会议 强调落实两国方案是唯一可行途径[4] - 以色列总统赫尔佐格9月10日与英国首相斯塔默会晤时 就英国准备承认巴勒斯坦国及加沙军事行动发生争吵[4]

美国与以色列外交互动 - 美国国务卿鲁比奥访问以色列并与总理内塔尼亚胡会晤 讨论吞并约旦河西岸可能性以回应多国承认巴勒斯坦国计划[1] - 鲁比奥称美国总统特朗普对以色列袭击卡塔尔不满 但不会影响两国关系 将讨论被扣押人员获释、击败哈马斯及结束加沙战争等议题[1] - 以色列外交部发言人批评联合国大会关于巴勒斯坦"两国方案"的决议是"脱离现实的政治闹剧" 该决议以142票赞成、10票反对、12票弃权通过[1] 国际社会对巴以问题的立场 - 以色列《国土报》评论称以色列才是脱离现实国家 美国支持以色列顽固立场阻碍其认清现实 "两国方案"实际是对哈马斯的打击而非礼物[2] - 印度《铸币报》指出联合国决议表明国际社会对解决巴以冲突形成广泛共识 以色列面临更大外交压力需对"两国方案"做出切实承诺[2] - 美国通过外交渠道反对日本承认巴勒斯坦国 警告此举将严重影响美日关系 同时法国外长敦促日本外相承认巴勒斯坦国[2]