和平计划核心内容 - 美国总统特朗普提出有关俄乌"和平计划"方案的最终版本，是一份仅一页纸的文件，美方上周在法国巴黎向乌克兰官员提交[1] - 美方预计乌克兰将于23日对该方案作出回应[1] - 该方案要求乌克兰总统泽连斯基作出重大让步，内容包括美国将承认克里米亚地区为俄罗斯领土，并"非正式"承认俄罗斯对自2022年冲突以来几乎所有占领地区的控制权[1] - 乌克兰方面认为该提议严重偏向俄罗斯，明确列出俄罗斯将得到的切实利益，但对乌克兰将获得的利益只做了模糊笼统表述[3] 俄罗斯将获得的利益 - 美国"法律上"承认俄罗斯对克里米亚地区的控制权[3] - "事实上承认"俄罗斯对卢甘斯克几乎全部地区以及对顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热部分地区的控制[3] - 承诺乌克兰不会加入北约（但文件称乌克兰可以加入欧盟）[3] - 解除自2014年以来对俄实施的制裁[3] - 加强与美国在能源和工业等领域经济合作[3] 乌克兰将获得的利益 - 强有力的安全保障，由欧洲国家组成的临时机制提供保障，可能也包括一些理念相近的非欧洲国家（文件未说明该维和机制如何运作，也未提及美国是否参与）[3] - 收回被俄罗斯控制的哈尔科夫州小部分地区[3] - 确保第聂伯河畅通无阻[3] - 获得重建所需的赔偿与援助（文件未说明资金来源）[3] 其他相关安排 - 扎波罗热核电站将被视为乌克兰所有，但由美国运营，并向乌克兰和俄罗斯供电[5] - 文件提到美乌矿产协议，特朗普已表示该协议将于周四签署[5] - 乌克兰似乎"愿意放弃约20%的领土"，但前提是这种让步仅被视为对俄方实际控制领土"事实上的承认"，而非"法律上的承认"[5] 各方立场与反应 - 泽连斯基22日曾明确表示，乌克兰永远不会承认被占领土属于俄罗斯[1] - 克里姆林宫敦促公众依靠官方消息来源了解美俄谈判进展[5] - 普京21日表示俄方对任何"和平倡议"都持开放态度，并期待乌方也采取相同的立场，普京"数年来首次表示愿与乌克兰进行双边谈判"[5] - 泽连斯基在夜间视频讲话中强调乌克兰"已准备好进行任何形式的对话"，以实现停火并停止对平民的打击[5]