随着 " 双碳 " 战略的深入推进，我国风光新能源装机规模持续高速增长，截至 2025 年 11 月底，全国风光发电累计装机 已达 17 亿千瓦以上，风光发电渗透率已超 20% ，在此情景下，风光出力的间歇性和波动性对电力系统支撑调节资源的需 求快速增加。光热发电兼具调峰电源和长时储能双重功能，能够实现用新能源调节支撑新能源，可以为电力系统提供长周 期调峰能力和转动惯量，是实现新能源安全可靠替代的有效手段。 锚定碳达峰和 2035 年国家自主贡献目标，新能源扩量增质需要不断提升系统友好性，推进光热发电规模化发展是其中一 个重要路径。在此背景下，国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》（以下简称 《若干意见》），推动光热发电规模化、高质量发展，多场景、融合创新应用，对行业发展和新型电力系统建设具有重要 意义。 一、耦合长时热储能和系统调节性能，光热发电是新型电力系统十分稀缺的安全可控绿色电源 目前，我国光热发电已建成规模 162 万千瓦，在建装机规模 270 万千瓦（占全球在建装机的 90% 以上），项目储热时 长大多在 6 小时以上。其中，单站最大装机 35 万千瓦，配置长达 1 ...