文章核心观点 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合制定并发布了《互联网平台价格行为规则》，旨在健全互联网平台常态化价格监管机制，规范相关价格行为，保护消费者和经营者合法权益，推动平台经济创新和健康发展 [1] - 《行为规则》将于2026年4月10日起实施，为经营者留出必要的规范调整时间，三部门将组织主要平台经营者对照规则开展自查 [5] 规则制定背景与过程 - 《行为规则》于2025年8月23日至9月22日公开征求社会意见，根据各方意见进行了修改完善 [3] - 修改主要聚焦于细化保护平台内经营者自主定价权的监管要求，明确明码标价制度规定，完善不正当价格行为的认定标准，优化消费者价格权益保护条款等 [6] 规则的主要目标与原则 - 规范价格竞争秩序，为平台经营者、平台内经营者提供明确的价格行为指引，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [4] - 保护经营者自主定价权，明确平台经营者不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或者附加不合理条件 [4] - 保护消费者合法权益，落实明码标价制度，推动动态定价、差别定价等规则公开，规范免密支付、自动续期、自动扣款等服务 [4] 规则的主要内容结构 - 《行为规则》共计7章29条 [7] - 第一章 总则：明确法律依据、适用范围及经营者应遵循的基本原则 [8] - 第二章 经营者自主定价：聚焦保护经营者自主定价权，明确自主定价基本要求，细化保护平台内经营者自主定价权的监管规定，规范平台经营者收费行为 [8] - 第三章 经营者价格标示行为：结合平台经济具体场景，细化明码标价规定，要求公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则，规范补贴促销行为 [8] - 第四章 经营者价格竞争行为：围绕维护价格竞争秩序，明确经营者不得实施低价倾销、价格歧视、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为 [8] - 第五章 消费者价格权益保护：聚焦保护消费者知情权、自主选择权，规定提供免密支付、搭售、自动续期等服务时需显著展示选项并提供便捷取消途径，鼓励建立价格争议在线解决机制等 [8] - 第六章 监督机制：明确发展改革、市场监管、网信部门监管职责和措施，要求平台经营者建立健全价格行为合规管理制度，发挥行业协会自律作用 [9] - 第七章 附则：规定自建网站经营者等参照适用本规则，并明确文件解释权限和实施日期 [9] 规则实施安排与后续工作 - 实施日期定为2026年4月10日，为落实监管要求留出时间 [10] - 实施前，三部门将组织主要平台经营者重点开展以下自查工作：落实规范平台经营者价格行为的规定、完善关于平台内经营者的制度规则、加强制度宣贯 [10] - 三部门将指导有关行业协会加强行业自律，共同抓好规则落实 [11] - 下一步将加强部门协同，通过开展政策宣贯、推动行业自律、强化监测评估、加强监管执法等方式，督促经营者规范价格行为，推动监管要求落到实处 [12]