文章核心观点 - 政策层面明确提出并升级为覆盖全体城乡居民的“增收计划”，旨在通过提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重，以提振消费和扩大内需 [2] - 居民增收是扩大内需的关键动力，需要短期与长期措施相结合，包括稳就业、完善分配制度、搞活资本市场等 [2] - 资本市场被赋予重要角色，可通过财富效应增加居民财产性收入，从而成为提振消费的放大器 [2][8] 增收政策进阶升级 - 政策表述从2024年的“推动中低收入群体增收减负”变为2025年的“制定实施城乡居民增收计划”，标志着从原则性意见转向具有可操作性的计划，且覆盖范围从中低收入群体扩展至全体城乡居民 [4] - “十五五”规划建议提出统筹促就业、增收入、稳预期，并首次编制居民增收专项规划，目标是增加低收入群体收入、扩大中等收入群体、调节过高收入，推动形成橄榄形分配格局 [4] - 专家建议增收需多措并举：增加劳动报酬收入并建立合理工资增长机制；激发市场活力以提升经营性收入；促进资产价格企稳以提振财产性收入；提高对中低收入群体的转移支付 [5] 稳就业与增收渠道 - 就业是影响居民收入的关键因素，中央经济工作会议将“稳就业”置于“四稳”之首，并实施稳岗扩容提质行动以稳定重点群体就业 [6] - 居民收入主要来源于四部分：2024年工资性收入占居民可支配收入比重达56.5%，经营净收入、财产净收入、转移净收入占比分别为16.7%、8.3%、18.5% [6] - 灵活就业与新就业形态从业者已超过2亿人，需将其纳入更稳健的社会保障体系以稳定预期和增强劳动供给意愿 [7] - 增加财产性收入是重要手段，渠道包括存贷款净利息、国债利息、A股红利等 [7] - 资本市场作用凸显：2024年A股投资者现金分红达2.4万亿元，资本市场长期向好能带来财富效应，增加居民财产性收入，并有望成为提振消费的放大器 [8] 深化收入分配制度改革 - 长远来看，深化收入分配制度改革是促进居民增收的关键，需健全按贡献决定报酬的初次分配机制，并加强税收、社会保障等再分配调节 [9] - 当前收入分配格局存在深层次矛盾：居民收入占国民收入比重、劳动报酬占初次分配比重有待提高（不充分）；城乡、地区、行业、群体间差距大，基尼系数长期处于高位（不平衡） [9] - 形成消费拉动的发展模式必须完善收入分配制度，这是事关中国式现代化全局的战略任务 [10] - 再分配调节力度需加强，可从两方面突破：优化所得税、财产税等税制，推进房地产税、遗产税和赠与税立法；提高社保缴费比例、扩大参保范围以增加对居民的社保支出规模 [10] 居民收入增长数据 - 2020年至2024年，全国居民人均可支配收入实际增速（扣除价格因素）分别为2.1%、8.1%、2.9%、6.1%、5.1% [3] - 2025年前三季度居民人均可支配收入实际增速为5.2%，居民收入增长和经济增长基本同步 [3]