专访原海南省大数据管理局局长董学耕:以数据跨境为桥连接全球数字经济 海南探路数据跨境“自贸港模式”
证券时报·2025-12-18 04:50
海南自由贸易港正式启动全岛封关。 12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关。封关后,其数据跨境流动领域的制度设计备受关注,基于负面 清单的"非禁即准"模式以及聚焦特色产业的监管创新,被视为探索安全有序跨境数据流动的重要实践。随着海 南"来数加工"业务扩容、国际数据中心创新立法、电信业务开放等举措密集落地,为数据要素市场化改革与国 际化合作提供了新范本。证券时报记者就相关议题专访了原海南省大数据管理局局长董学耕,详解海南模式的 创新内核、产业机遇与未来突破方向。 构建数据跨境流动的"海南模式" 证券时报: 相较于国内其他数据跨境试点地区,海南自贸港在数据跨境流动管理的制度设计上,最主要的差 异化特点体现在哪些方面?在负面清单已成为全国通行管理模式的背景下,海南的探索对于厘清监管边界、提 升企业预期能提供怎样的具体价值? 董学耕: 海南自贸港的差异化探索,主要体现在两个方面:一是产业聚焦的差异化。海南紧密结合地区资源 禀赋与战略定位,将数据跨境流动管理的重点场景明确在深海科技、商业航天、低空经济、现代农业、旅游 业、现代服务业等特色产业领域。 二是监管流程的优化。在坚守安全底线的前提下,海南更加强调事中事后监 ...