海南自贸港全岛封关运作 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] 金融开放与政策体系 - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南自贸港金融政策制度体系初步搭建，金融开放政策框架逐步建立，成为金融开放创新政策全国领先的地区之一 [2] - 中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，目前封关运行的金融准备工作已全部完成 [2] - 海南锚定“跨境资金流动自由便利”目标，推动一批金融创新政策先行先试，构建多功能自由贸易账户（EF账户）体系，开展跨境投资高水平试点、跨境资管业务试点等工作 [2] 跨境资金流动与业务增长 - 2025年1月至11月，海南省跨境收支规模达到1016.1亿美元，2020年以来年均增长率达55% [2] - 2025年1至11月，海南省人民币跨境收付额达4845亿元，同比增长7.8% [2] - 截至2024年末，海南省涉外收支规模达1086.3亿美元，是2021年末的2.9倍 [4] - 截至2025年10月末，海南省贸易外汇收支名录企业已近1万家，是2021年底的1.4倍 [4] EF账户体系与功能 - 2024年5月6日，海南自贸港EF账户正式上线运行 [3] - 截至2025年10月末，海南已有11家银行上线EF账户，EF账户发生业务量折合人民币2689亿元 [3] - EF账户具备“跨一线”资金划转便利与“跨二线”资金划转自由的特点 [3] - “跨一线”：EF账户与境外账户、离岸（OSA）账户、非居民（NRA）账户之间可自由划转，凭收付款指令办理；企业使用EF账户与境外账户开展除证券投资外的资本项下业务，不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制，无需到外汇管理部门开展前置业务登记、备案或开立专户等 [3] - “跨二线”：海南自贸港内机构通过自贸港内机构（EFE）账户与在海南开立的同名普通账户间划转资金，按照“负面清单+额度管理”原则，在额度内自由划转，凭收付款指令即可办理；目前净流入/流出额度按照企业上一年度所有者权益的一倍进行核定 [3] EF账户应用与国际化 - 截至2025年10月末，海南全省共开立EF账户超650个 [4] - 开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转 [3][4] - EF账户业务场景主要有即期远期结售汇、境外放款、跨境贸易结算、贷款、借外债等 [4]