扩大内需的战略定位与核心意义 - 扩大内需是关系经济稳定与安全的战略之举,而非权宜之计,是保持经济长期持续健康发展和满足人民美好生活需要的战略基点 [2] - 大国经济的优势在于内部可循环,需使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环 [2][9] - 扩大内需与扩大开放并不矛盾,国内循环越顺畅,越能形成对全球资源要素的引力场,有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 [2][9][10] 当前经济面临的突出矛盾与应对方向 - 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾 [3][27] - 必须坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要,尽快形成完整内需体系,着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求 [3][30] - 需统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,供需两端同时发力,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [2][14][30] 消费的基础性作用与扩大消费的路径 - 消费是我国经济增长的重要引擎和持久动力,最终消费才是经济增长的持久动力 [3][4] - 扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕 [3][18] - 我国约有4亿中等收入人口,绝对规模世界最大,要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标 [10] - 要建立和完善扩大居民消费的长效机制,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费 [3][31] - 要把恢复和扩大消费摆在优先位置,多渠道增加城乡居民收入,合理增加消费信贷,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费 [27] 投资的关键作用与投资重点领域 - 在扩大有效投资、发挥投资关键作用的同时,必须更加有效地发挥消费对增长的基础作用 [4] - 要完善扩大投资机制,拓展有效投资空间,适度超前部署新型基础设施建设,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资,持续激发民间投资活力 [3][31] - 要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度,加快实施“十四五”重大工程,加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设 [28] - 要加大科技和产业投资,超前开展重大科技基础设施和关键核心技术研发能力建设 [28] - 要大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度,加快传统产业数字化智能化绿色化改造 [19] 供给侧结构性改革与提升供给体系 - 要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 [2][16][23] - 要继续深化供给侧结构性改革,持续推动科技创新、制度创新,突破供给约束堵点、卡点、脆弱点,增强产业链供应链的竞争力和安全性 [3][31] - 需提升供给体系对国内需求的适配性,以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求,创造引领新的需求 [14][31] 内需体系构建与市场建设 - 要加快培育完整内需体系,这是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础 [16][21] - 必须充分利用和发挥市场资源这一巨大优势,不断巩固和增强这个优势,形成构建新发展格局的雄厚支撑 [21] - 要坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [3][34] 经济发展格局的转变与数据支撑 - 自2008年国际金融危机以来,我国经济已经在向以国内大循环为主体转变,经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1% [14] - 国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100% [14] - 我国有14亿人口,人均国内生产总值已经突破1万美元,是全球最大最有潜力的消费市场 [9]
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》
国家能源局·2025-12-16 08:00