文章核心观点 - 文章基于中央经济工作会议精神，对2025年中国主要经济社会发展目标（GDP增速、物价水平、城镇新增就业）的可能设定进行了前瞻性分析，认为目标设定将体现积极务实、留有余地的原则，旨在引导市场预期并为宏观政策提供灵活空间 [1][2] 经济增速目标设定 - 设定经济增速目标需统筹“质的有效提升”和“量的合理增长”，平衡“质”与“量”的关系 [2] - 当前经济面临老问题、新挑战、外部环境影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等困难，但长期向好的支撑条件和基本趋势未变 [2] - 研究机构对明年增速目标的观点分为两种：一种建议设定在5%左右，另一种主张设定在4.5%～5%的区间 [2] - 考虑到明年是“十五五”开局之年，将目标设定为区间值可能更有利于为宏观政策留出充足腾挪空间，实现积极务实的开局 [2] 价格水平目标设定 - 当前价格水平总体低位运行但已出现边际改善：11月居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，连续3个月回升；11月工业生产者出厂价格同比下降2.2%，自8月以来降幅总体呈现收窄态势 [3] - 价格改善正传导至企业经营：1～10月，规模以上工业企业利润累计增速连续3个月保持增长 [3] - 货币政策将促进物价合理回升：中央经济工作会议提出把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量；人民银行表态明年要促进社会综合融资成本低位运行，为物价回升提供有利利率环境 [3] - 市场普遍看好明年价格温和上涨，多数研究机构预计明年居民消费价格涨幅将设定在2%左右 [3] 城镇新增就业目标设定 - 就业与GDP增速联动性强，研究测算显示经济增长1个百分点可以带动200多万人就业 [4] - “十四五”时期城镇新增就业累计超5900万人，超额完成5500万人的目标任务，年均新增就业接近1200万人 [4] - 考虑到明年普通高校毕业生人数继续同比增加，以及中央经济工作会议将“稳就业”放在“四稳”之首，预计明年城镇新增就业目标仍有望设定在1200万人以上 [5] - 促进高质量充分就业需完善重点群体就业支持政策、培育新就业增长点，并深化就业体制机制改革 [5]