政策发布与核心目标 - 商务部、人民银行、金融监管总局于12月14日联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，围绕多个重点消费领域提出11条政策措施 [1] - 政策核心在于深化商务和金融系统协作，鼓励地方健全合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本合力，以打好政策“组合拳” [1] - 政策出台背景是中央经济工作会议将“内需主导”置于明年经济工作首位，旨在通过加强跨部门联动推动政策落地 [1] 重点支持的消费领域与金融措施 - 在商品消费领域，政策明确加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，挖掘商品消费升级潜能 [2] - 在服务消费领域，政策要求完善“1+N”政策措施体系，结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费特点，创新金融产品和服务 [2] - 在新型消费领域，政策鼓励按照风险可控、商业可持续原则，积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式，提供多样性、差异化金融服务 [2] 消费供给端与场景创新 - 政策明确要创新多元化消费场景，鼓励金融机构主动融入城乡消费新场景、新热点，拓宽线上渠道，强化线下服务，打造场景化金融服务品牌 [2] - 结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展，政策鼓励探索开发专属贷款产品 [2] - 政策提出助力消费帮扶，鼓励开展推荐信贷项目等定点帮扶合作，加大金融机构对定点帮扶县“融资+融智”支持 [2] 政金企协同与实施机制 - 政策鼓励发挥“政金企”扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动和信息共享，做好精准对接服务 [3] - 在联合促消费活动层面，鼓励金融机构根据地方差异化政策和场景需求，定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案，以满足补贴资金高效周转、精准直达等要求 [3] - 在信息共享层面，地方商务主管部门应建立消费领域重点项目清单，依托信贷市场服务平台等加强与金融机构共享，便利精准对接服务 [3] - 政策要求完善消费品以旧换新服务平台，扩大金融机构参与范围，并通过地方融资信用服务平台推动商贸类小微企业信息共享，促进融资精准直达 [3]