政策背景与行业现状 - 汽车行业存在“内卷式”竞争，严重影响了产业健康发展，破坏了市场正常竞争秩序，导致行业整体盈利水平持续下滑 [2] - 2024年7月，中共中央政治局会议提出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争” [2] - 各级政府主管部门、行业协会及重点企业已针对汽车行业无序价格竞争进行了一系列综合整治 [2] 《指南》总体目标与依据 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，旨在给予汽车生产、销售企业明确、具体、全面的指导和提示 [2][3] - 《指南》以《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规为依据 [3] - 目标是帮助企业规避法律法规风险，从源头促进企业合法、合规经营，维护公平竞争环境，促进行业健康发展 [3][5] 对汽车生产企业的规范要求 - 企业应建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略 [3] - 应对所属整车销售、金融服务等环节实行全链条价格行为管理，确保价格行为规范 [3] - 除依法降价处理积压商品外，不得以排挤竞争对手或独占市场为目的实施不正当价格竞争行为 [3] - 应尊重汽车经销商自主定价权，遵循公平交易、平等协商的原则 [3] - 对具有同等交易条件的经销商、贸易商，不得实行价格歧视 [3] - 汽车整车生产企业之间、汽车零配件生产企业之间实施价格串通行为存在较大法律风险 [3] - 对规范“付费解锁”功能收费给予了明确说明 [3] 对汽车销售企业的规范要求 - 汽车销售企业应诚信经营，不得利用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者 [4] - 汽车销售企业要确保“明码标价” [4] - 除依法降价处理积压商品外，不得以排挤竞争对手或独占市场为目的实施不正当价格行为 [4] - 不得变相降低价格，使实际销售价格低于进货成本 [4] 政策预期影响与行业意义 - 将极大促进汽车产品“价格透明” [4] - 能有效维护产业链安全稳定，维护消费者长远利益 [4] - 帮助企业树立诚信经营的良好形象，增强消费者对企业品牌的信任度 [5] - 推动汽车生产企业将关注重点放在品牌、产品及服务上 [5]