文章核心观点 - 中国多地正在加速推进以地市级为单位的农村商业银行合并重组，旨在通过整合资源、优化治理、化解风险并形成规模效应，这是深化农信系统改革的重要手段 [2][7] 省级改革与顶层设计 - 省级农村信用联合银行的改制为地市级合并提供了顶层架构和推动力，例如贵州农商联合银行于2024年11月11日获批筹建，四川农商联合银行已于2024年1月挂牌开业 [3] - 四川农商联合银行正加速推进“省投市、市投县”战略，入股多家市级农商行并成为其主要股东 [4] - 广西农商联合银行董事长认为，推进组建地市级农商行是未来深化市县农合机构改革的重要手段，整合重组遵循“先易后难、稳妥推进”、“先试点、再推广”的原则 [2] 贵州省合并重组进展 - 2024年12月，贵州贵阳、六盘水、黔西南三地机构已通过股东大会决议，拟成立市（州）级农商行统一法人；毕节相关机构将于12月8日审议组建议案 [1] - 贵阳市级统一法人农商行将采取吸收合并方式，由贵阳农商行吸收合并乌当农商行等7家法人机构；而六盘水、黔西南、毕节则采取新设合并方式组建，其中黔西南和毕节新农商行将分别由13家和10家法人机构合并而来 [3] 四川省合并重组进展 - 四川省内地市统一法人农商行组建工作在省级联合银行成立后显著提速 [3] - 2024年11月28日至12月2日，四川遂宁、绵阳、眉山、宜宾、内江5个地级市组建市级统一法人农商行的计划已获各参与方股东大会审议通过 [2][3] - 具体合并方式：遂宁农商行、内江农商行将分别吸收合并3家辖内农商行；眉山农商行、绵阳农商行、宜宾农商行将分别吸收合并4家、6家和7家当地农商行 [4] - 此前已有乐山、巴中（2022年底揭牌）、阿坝州、德阳、雅安（2023年底揭牌）、南充、达州（2024年底揭牌）、自贡、资阳、广元、广安（2024年10月上旬揭牌）等地完成组建 [3] - 目前四川省内仅泸州尚未传出相关组建消息 [4] 其他省份合并重组进展 - 近年来，已有四川、新疆、云南、安徽、广西、贵州、湖南、青海等八省（区）陆续推进地市统一法人农商行筹建工作 [2] - 新疆：南疆四地州农信机构组建统一法人农商行工作于2023年完成，4家地州统一法人农商行先后开业；在此基础上，采取统一法人模式组建的新疆农商银行于2024年11月底正式成立 [6] - 安徽：2023年12月，濉溪农商行正式并入淮北农商行，标志着安徽地市统一法人农商行改革“第一单”落地 [6] - 云南：2023年11月，以新设合并方式组建的云南德宏农商行揭牌开业；普洱、昭通、红河、文山等地随后也传出将筹建地州统一法人农商行消息 [6] - 湖南：2024年3月，湖南省联社就市州统一法人改革法律服务机构进行入围招标，改革范围包括辖内农商行及其主发起行的村镇银行 [6] - 青海：2024年10月，组建海东市级统一法人农商行项目完成相关中介机构招标，该市辖内共有5家本地法人农商行 [6] - 广西：2024年11月，广西来宾农商行获批吸收合并武宣农商行等5家本地农信机构，组建统一法人农商行 [6] 合并重组的动因与意义 - 通过兼并重组组建地市级农商行，可以整合和优化现有资源，形成规模效应 [7] - 此举有助于进一步优化基层法人的股权和治理结构，化解和处置存量风险，夯实其稳健发展的基础 [7] - 改革旨在协同推进化险工作，帮助部分农合机构化解风险，不断夯实欠发达地区农合机构的经营基础 [7]