日本欲打造日版中情局
财联社·2025-12-06 01:15

日本拟设立国家情报局及其影响 - 日本政府计划最早于2026年成立“国家情报局”,旨在仿效美国中央情报局模式,将内阁官房下属的内阁情报调查室升级,并设立局长职位及由首相等参加的“国家情报会议” [1][3] - 该机构将作为统一协调中心,直接向首相官邸汇报,地位与国家安全保障局相当,负责应对外国情报活动、网络威胁和虚假信息传播 [3] - 此举被视为首相高市早苗为树立“安保强人”形象、提振民众支持率及响应右翼诉求的标志性举措,并与日本突破和平宪法限制、强化防务能力的趋势相符 [9] 日本防卫开支扩张与财政措施 - 日本防卫费已连续13年攀升,自民党正讨论从2027年1月开始提高个人所得税,按1%税率征收附加税,预计每年可新增超2000亿日元(约合人民币91亿元)税收 [11] - 增税措施旨在为增加防卫费筹措资金,但无疑将加重日本民众的负担 [11] 对地区安全与经济的潜在影响 - 新情报机构的设立可能引发日本国内对权力集权化或滥用的担忧,并可能将周边国家列为重点监控对象,从而引发周边国家警惕,对构建地区安全互信与合作产生负面影响 [10] - 首相高市早苗的涉台错误言行已对日本旅游业、水产业等多个行业造成严重冲击 [11] - 日本10月消费者支出同比下降3.0%,为6个月来首次下降,也是2024年1月以来最大降幅,给日本经济前景蒙上阴影 [11] - 有日本经济学者认为,因首相错误言论导致的危机,是日本真正意义上的“存亡危机事态” [2][13] 现有情报体系与改革动机 - 目前日本情报职能分散在内阁情报调查室、外务省国际情报局、防卫省情报本部、法务省公安调查厅、警察厅国际犯罪调查局等多个机构 [6] - 日本政府认为这些机构在情报整合方面合作不足,“只有在重大事件时才会进行联合分析” [7] - 成立国家情报局旨在整合情报职能,为日本的海外军事行动提供精准情报支持,协助扩大在海外的军事存在 [9]