多地绘就资本市场发展路线图!服务硬科技和并购重组成关键词
证券时报·2025-12-05 02:12

文章核心观点 - 近期,多地政府密集出台支持资本市场发展的政策,绘制了地方版资本市场发展路线图,核心在于通过引导资本投向科技创新与新兴产业,发挥资本市场服务实体经济的作用,构建资本市场与实体经济协同发展的良性机制 [1] 培育硬科技企业上市 - 陕西省出台《若干措施》,提出16条举措,包括加强上市后备企业联合培育、支持科技型企业上市融资、健全上市公司服务支持机制,并构建赋能上市培育机制,将有潜力的科技企业纳入省级上市后备名单,优化政务服务绿色通道 [3] - 广东省提出拓宽资本市场直接融资渠道,鼓励完善企业上市综合服务平台,健全梯度培育机制,支持突破关键核心技术的科技型企业到创业板、科创板等上市 [3] - 浙江省提出加快科技企业挂牌上市,支持承担重大科技任务、突破关键核心技术的科技型企业上市融资,并设定目标:新增科技创新领域上市企业占新增上市公司总数80%以上,发行科技创新债券突破1000亿元 [4] - 截至12月4日,年内共有100家企业上市,募集资金超千亿元,江苏、广东和浙江首发上市公司数量位列前三 [5] 鼓励企业并购重组 - 北京发布意见,明确以并购重组为抓手,锚定新质生产力方向,加快发展人工智能、医药健康、集成电路等战略性新兴产业,并鼓励国企简化流程 [7] - 深圳发布行动方案,支持在集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域,“链主”企业、龙头上市公司开展上下游并购重组,收购有助于强链补链的优质未盈利资产 [7] - 深圳还支持符合条件的行业龙头企业赴港上市或再融资,提升跨区域并购重组效率 [8] - 福建、浙江、上海、深圳、安徽等地宣布拟设立或已设立国资并购基金,投资高度集中在地方优势产业与战略性新兴产业,旨在通过并购控股快速导入资源,形成“科技+金融+产业”闭环 [8] 强化上市公司治理体系 - 陕西省提出完善上市公司发展治理体系,推动上市公司形成稳定、及时、可预期的现金分红机制,引导提高现金分红水平和分红频率 [11] - 贵州省要求切实发挥独立董事作用,强化审计委员会反舞弊职责,加强财会监督,督促上市公司完善公司治理、强化内部控制、规范信息披露 [12] - 截至目前,A股上市公司宣布或实施2025年中期分红金额已超过7600亿元 [12]