文章核心观点 - 文章主要介绍陕西省为推进科技创新，发布了2026年暨“十五五”第一批共20项重点科技创新改革任务，旨在通过体制机制创新破解科技与产业融合的障碍 [2][3][4] 扩大改革范围 - 重点推动5项改革拓面扩量，包括“先投后股”支持科技成果转化、“先使用后付费”盘活存量专利、“技术托管”提供专业化科创服务等 [5] 深化改革探索 - 重点推动10项改革纵深推进，包括深化基础研究和应用基础研究多元化投入、强化技术经理人奖励激励、支持企业选聘“科技副总”等 [6] 创新改革举措 - 重点启动5项改革，包括横向科研项目转为纵向项目、建立“实验室+省属企业”协同创新机制、简化省科技计划重点项目（经费500万元以下）管理流程等 [7][42] 具体改革任务摘要 - 采取“先投后股”形式支持科技成果转化，财政资金先期以项目形式支持，待企业稳定发展后转为股权 [8][9] - 运用“先使用后付费”盘活存量专利，采取“零门槛费+阶段性支付+收入提成”等方式降低中小微企业创新门槛 [10][11] - 推行职务科技成果资产单列管理，转化前不登记资产价值，转化后作价投资形成的股权退出国有资产保值增值考核范围 [13][14] - 建立以企业为主导的校企联合研发机构，实行“双管理、双首席、双签字、双导师”模式 [15][16] - 强化技术经理人奖励激励，给予股权激励并在职称评定和职务晋升方面予以奖励 [19][20] - 支持企业选聘“科技副总”，按照“合同约定”给付报酬，与派出单位建立长期合作 [23][24] - 建立职务科技成果“限时转化”制度，对完成满2年且无正当理由未转化的成果，单位可自行推动转化 [27][28] - 鼓励耐心资本赋能科技成果转化，引导金融资本“投早、投小、投长期、投硬科技” [36][37] - 简化省科技计划重点项目管理流程，对科研诚信良好单位承担的500万元以下项目，可用决算报表替代审计报告 [42]