稳步扩大制度型开放 - 着力深化重点领域改革以带动高水平对外开放，提升商品市场开放水平，优化服务市场准入规则，完善要素市场开放监管制度 [1][2] - 主动对接国际高标准经贸规则，积极扩大自主开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 [1][2] - 注重发挥自由贸易试验区、自由贸易港等高能级开放平台优势，探索形成更多可复制可推广的改革成果 [2] - 以服务业为重点扩大市场准入，研究推动进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点，有序扩大教育、文化领域自主开放 [3] 加快场景培育和开放应用 - 充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，优先布局新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景 [1][4] - 注重供需对接，面向产业发展前沿和重大技术攻关需求，做好场景资源开放、中试验证创新、商业模式探索等工作 [4] - 用改革创新办法培育新场景，推进基础设施等“硬件建设”，做好法规制度等“软件支撑”，加强部门协同以营造良好创新生态 [4] 促进科技创新与产业融合 - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，“十五五”时期将加快部署重大科技创新任务，促进科技创新和产业创新深度融合 [4][5] - 统筹国家战略和经济社会发展需求，加快布局实施国家重大科技项目，强化关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新 [5] - 需加快促进“科技-产业-金融”良性循环，使更多金融资源向技术创新和产业领域集聚并实现高效配置 [5]