郑栅洁最新发文!详解“十五五”时期扩大内需面临的新形势新要求
证券时报·2025-10-31 09:24

文章核心观点 - "十五五"时期将坚定不移实施扩大内需战略 以内需的稳定发展对冲外需的不确定性 增强国内大循环内生动力和可靠性 [1][5][6] - 扩大内需是有效应对外部冲击的战略举措 是做强国内大循环的关键着力点 也是满足人民美好生活需要的必然要求 [5][6] - 内需已成为拉动中国经济增长的主动力和稳定锚 2013-2024年内需对经济增长的平均贡献率达93.1% [2][3] 内需对经济增长的支撑作用 - 2013-2024年中国经济年均增长6.1% 内需平均贡献率93.1% 其中最终消费支出和资本形成总额的平均贡献率分别为55%和38.1% [3] - 消费结构持续升级 服务性消费占居民人均消费支出比重从2013年39.7%提高至2024年46.1% [3] - 消费新业态加速发展 实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重从2015年10.8%提高至2024年26.8% [3] - 中国已成为具有全球影响力的超大规模市场 衣食住行等实物消费量位居全球第一 拥有14亿多人口和庞大中等收入群体 [3] "十五五"时期扩大内需的决策部署 - 大力提振居民消费 优化环境、创新场景、减少限制 取消消费领域不合理限制措施 完善带薪休假落实机制 [8] - 积极扩大有效投资 优化投资结构 激发民间投资活力 提高投资效益 深化投融资体制改革 [10] - 实施一批重大标志性工程项目 包括城市更新、战略骨干通道、新型能源体系、重大水利工程等领域 [11] - 纵深推进全国统一大市场建设 统一市场基础制度规则 破除地方保护和市场分割 降低全社会物流成本 [12] 扩大内需的战略意义 - 扩大内需是有效应对外部冲击的战略举措 必须以内需的稳定发展对冲外需的不确定性 [5] - 扩大内需是做强国内大循环的关键着力点 需解决消费内生动力不强、投资效益待提高等问题 [6] - 扩大内需是满足人民美好生活需要的必然要求 需适应居民个性化、多样化、多层次的消费新需求 [6]