政策背景与核心目标 - 政策旨在治理价格无序竞争，维护良好市场价格秩序，以支持国民经济健康发展[1] - 价格无序竞争会对行业发展、产品创新、质量安全造成负面影响[1][3] - 政策在保护经营者自主定价权的前提下，采取事前引导和事中事后监管相结合的方式[3] 主要治理举措 - 对价格无序竞争问题突出的重点行业，指导行业协会等有关机构调研评估行业平均成本，为经营者合理定价提供参考[2][4][8] - 对涉嫌价格无序竞争的经营者进行提醒告诫，要求其自觉规范价格行为[2][5][9] - 对提醒告诫后仍未规范价格行为的经营者开展成本调查、价格监督检查，并依法查处价格违法违规问题[2][5][9] - 充分发挥信用监管作用，依法依规实施失信惩戒[2][7][9] 招标投标行为规范 - 要求经营者严格遵守招标投标法及其实施条例，不得以低于成本的报价竞标，以保障产品和服务质量[2][6][9] - 投标报价低于经营者自身成本的，评标委员会应当否决其投标，但高于自身成本而低于行业平均成本的投标不被否决[6] 政策落实与执行 - 国家发展改革委、市场监管总局将指导各地开展政策宣贯，提示经营者依法合规经营[7] - 推动行业自律，充分发挥行业协会作用，引导重点企业带头遵守法律法规[7] - 密切监测市场价格运行情况和行业竞争状况，及时发现价格无序竞争问题线索[7]