淡化平台色彩具有合理性，这一做法既反映出人工智能作为认 知技术与互联网作为连接技术之间的差异，也体现了对过去10 作者： 侯宏 田溯宁 封图：图虫创意 为何两次目标类似的政策设计思路存在如此大的差异？在可预见的未来，人工智能产业又与互联网产业又将是怎样的关系？ 在笔者看来，淡化平台色彩具有合理性，这一做法既反映出人工智能作为认知技术与互联网作为连接技术之间的差异，也体现了对过去10年"互联网 +"产业实践的总结与反思。然而，淡化互联网本身并不合理，因为人工智能恰为互联网摆脱平台主导提供了新可能。 事实上，2035年"全面步入智能经济和智能社会发展新阶段"的长期目标必然要求人工智能与互联网深度融合，形成以智能体（Agents）为节点广泛互 联的智能体互联网（Internet of Agents）。忽视这一概念，可能是"人工智能+"行动政策文本的一个缺憾。 年"互联网+"产业实践的总结与反思。然而，淡化互联网本身 并不合理，因为人工智能恰为互联网摆脱平台主导提供了新可 能。 不同技术本质，不同政策思路 随着2025年"人工智能+"行动的发布，政策关键词在过去10年间实现了迭代。 2025年8月26日，国务院印发《 ...