指数核心观点与定位 - 2025中国碳中和发展力指数是对“双碳”目标提出五年来的实践总结，并为“十五五”时期的转型路径提供导航仪与施工图[2][6] - 指数显示全国碳中和发展力整体呈现“稳中有进”的态势，但区域差异依然存在，技术创新与市场化机制建设是下阶段的突破重点[2] 指数体系与整体表现 - 2025年指数延续“五力”核心框架，新增环境标志获证企业占比、生态工业示范园区数量等十余项关键指标，更注重源头管控、绿色金融赋能和农业绿色保障[4] - 2025年各省份平均得分约56.32分，重点城市平均得分54.40分，较2024年提升1.89分，整体特征为稳中有进、引领示范与区域差异并存[4] - 浙江、广东、北京、江苏、上海连续五年稳居前列，深圳、广州、杭州、长沙、青岛在重点城市中表现突出，形成了可复制的转型经验[4] 区域转型实践与样本 - 各地区立足自身禀赋探索差异化路径，西北地区发展大型新能源基地，东部沿海地区推动制造业绿色升级和终端用能低碳发展，实现能源转型与经济效益协同[5] - 差异化试点有效辨识政策与技术路线的可行性，降低全面转型的试错成本，形成了一批可复制、可推广的转型模式与标准体系[5] 区域发展不均衡与挑战 - 内蒙古、新疆、吉林、西藏等省区及部分城市得分较低，普遍面临能源效率低、产业结构转型压力大等挑战，反映出对传统发展路径的依赖[8] - 追赶型地区存在三大瓶颈：产业结构依赖化石能源、绿色产业链协同不足、技术创新能力薄弱且研发投入与人才储备匮乏[8] 未来转型趋势与重点 - “十五五”时期转型将呈现四大趋势：能源领域“先立后破”、交通建筑等重点领域脱碳、产业体系绿色升级与循环发展、社会协同治理深化[11] - 技术创新是核心，能源供给侧需突破光伏电池、深远海风电等技术，需求侧应推进节能降碳与CCUS、大规模长时储能等颠覆性技术研发[11] 市场化机制与绿色金融 - 当前碳定价机制与绿色金融体系仍需完善，全国碳市场交易活跃度有限，绿色金融标准不统一、信息披露不规范制约了资源配置效率[12] - 未来需从深化碳市场建设、构建统一绿色金融监管体系、发挥指数监测功能三方面优化路径，引导资本向绿色低碳领域流动[12]