政策背景与总体目标 - 八部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》以落实中央经济工作会议部署并推动行业经济发展[1][5] - 2025年目标汽车销量3230万辆同比增长约3% 其中新能源汽车销量1550万辆同比增长约20% 汽车制造业增加值同比增长6%左右[7] - 2026年目标产业规模和质量效益进一步提升并保持稳中向好发展态势[7] 扩大国内消费举措 - 加快新能源汽车市场化拓展 推动25个试点城市新增推广公共领域新能源汽车70万辆以上并开展下乡活动及充换电设施补短板试点[8] - 加大力度促进汽车消费 支持以旧换新和新能源公交车更新 拓展改装租赁赛事等后市场消费 优化限购政策并促进二手车流通[8][9] - 推动智能网联技术产业化应用 开展车路云一体化试点 加快V2X和5G模块前装 推进L3级车型准入并完善法律法规[9] 提升供给质量举措 - 以技术创新激发需求 突破汽车芯片操作系统人工智能固态电池等关键技术并开发智能交互驾驶新功能[10] - 以标准升级引领质量提升 推进新能源汽车动力电池自动驾驶等重点标准研制并加强生产一致性监管[10] - 保障产业链供应链稳定 培育中小企业特色产业集群 动态监测供应链风险并融入大企业体系[11] 优化发展环境举措 - 完善基础设施体系 实现充换电设施乡乡全覆盖 推动高速公路和氢能基础设施建设并推广新技术应用[13] - 优化行业管理政策 推进准入管理改革 修订技术审查要求 支持集团化管理和龙头企业做强[13] - 规范产业竞争秩序 加强成本调查和价格监测 督促车企支付账期承诺并打击虚假宣传等行为[14] 深化开放合作举措 - 促进汽车出口提质增效 研发适用海外市场产品 完善国际营销售后体系并建设公共综合服务平台[15][16] - 提升出口金融服务水平 加大信贷和本外币结算支持 优化信用保险业务并应对汇率风险[16] - 深化中外多层次合作 牵头起草国际标准法规 推动碳足迹国际互认并举办国际交流活动[17] 保障措施 - 加强统筹协调 发挥部际协调机制作用 强化央地联动并研究制定新支持政策体系[18] - 强化运行监测 构建央地协同预警机制 分析重点企业动态并帮助企业纾困解难[19] - 加强人才培养 编制人才需求报告 建立人才库 开展联合培养并引进关键领域高层次人才[21]