核心观点 - 新一轮农村公路提升行动方案旨在通过路网建设、安全提升、运输服务优化等八大重点任务，到2027年基本建成便捷高效的农村公路网络，并为2035年实现"人享其行、物畅其流"的愿景提供支撑 [1][2][4] 总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，聚焦解决农村公路技术等级低、路网质量不高、管护不足等问题，推动"四好农村路"高质量发展 [3] - 结合人口分布和产业需求科学规划，目标到2027年新改建农村公路30万公里，修复性养护30万公里，优良路率超70%，安全防护工程15万公里，改造危桥9000座，建制村通公交率达55%以上 [4] 重点任务 路网质量提升 - 推动骨干路网提档至三级及以上标准，打通乡镇对外快速通道，推进进村入户道路建设，加强农村公路与国省干线、城市道路衔接，重点支持脱贫地区、革命老区等区域 [5] 安全提升 - 开展风险隐患排查整治，实施平交路口安全改造，落实质量终身负责制，提升桥隧抗震防洪标准，探索灾毁保险，强化执法力量和运营安全管理 [6] 运输提升 - 通过公交延伸、客运公交化加快城乡客运进程，健全客货邮融合服务体系，推广共享站点和适配车型，探索低空经济等新业态 [7] 治理能力提升 - 完善路长制机制，推动数字化转型和"一路一档"信息化建设，鼓励新技术、新工艺应用，深化示范创建 [7] 出行服务提升 - 加强养护投入和日常管理，创新养护模式，完善交通驿站、停车区等服务设施，推进充换电基础设施建设和智能化路侧探索 [8] 和美乡村提升 - 深化美丽农村路建设，统筹路域环境整治与生态保护，加强历史遗存保护，促进农村公路与村镇布局、人居环境协同 [9] 助力产业提升 - 发展"农村公路+"模式，建设产业路、旅游路、资源路，推动与园区、景区一体化建设，探索交通与旅游、能源融合 [9] 就业增收提升 - 推广以工代赈方式，开发养护公益性岗位，鼓励农民参与村道养护，保障从业人员权益并加强培训 [10] 政策保障 资金保障 - 中央财政通过现有渠道支持，地方政府落实主体责任，可安排政府债券，加强资金监管严禁新增隐性债务 [11] 投融资创新 - 鼓励金融机构和社会力量参与，探索中长期信贷支持，灵活设定贷款期限和还款方式，通过资源开发权出让等多方筹资 [11] 工作统筹 - 加强农村公路规划与国土空间规划衔接，保障用地用林审批效能，推广"路林共建"模式，优先将骨干路网列入省级重点项目 [12][13] 法规政策完善 - 加快法规制度建设，修订养护管理办法，健全技术标准体系，鼓励地方制定差异化规章 [13]