政策背景与总体要求 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在通过金融手段增强消费能力、扩大消费供给、优化消费环境 [2][15][20] - 核心指导思想为结合供给侧改革与需求端服务，运用货币政策工具、财政政策协同及资本市场功能，推动消费对经济的基础性作用 [21][22] 货币政策与财政支持 - 综合运用准备金、再贷款再贴现、公开市场操作等工具保持流动性充裕，推动社会综合融资成本下降 [6][24] - 财政政策将健全资本市场功能，推动中长期资金入市，协调投融资关系以拉动经济增长 [7][24] 居民收入与消费能力提升 - 通过要素市场化配置改革增加居民可支配收入，创新家庭财富管理金融产品，规范投资理财业务以提高财产性收入 [7][24] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，覆盖21家全国性金融机构及5家系统重要性城商行，按贷款本金100%提供再贷款支持 [8][27] 多元化融资渠道 - 支持消费产业链企业通过上市、"新三板"挂牌融资，引导社会资本投向服务消费重点领域，鼓励"长期资本"满足长周期需求 [9][28] - 推动文化、旅游、教育企业发行债券，支持科创企业债券融资以升级智慧养老、智能医疗产品 [10][27] - 鼓励私募股权基金投资种子期、初创期企业，地方政府可通过基金参与康养、文旅及数字绿色消费项目 [9][28] 重点消费领域支持 - 汽车消费：合理确定贷款比例、期限及利率，减免以旧换新提前还款违约金，强化汽车金融公司专营功能 [13][29][30] - 服务消费：延长文旅、体育、教育等领域贷款期限，创新应收账款质押融资模式 [11][31] - 新型消费：探索数字消费、绿色消费金融支持，开发体验消费、智能定制等新产品 [31] 支付与信用体系优化 - 试点地区推进数字人民币在消费领域应用，提升支付便利化与适老化服务 [12][34] - 依托信用信息共享平台构建专业化信用产品，推动信用贷款投放 [34] 基础设施与流通体系 - 支持文旅体育设施、医疗养老基建等领域融资创新，鼓励消费基础设施发行REITs [32] - 加强商贸流通体系信贷支持，开发农村电商专属贷款产品，降低物流成本 [33]