政策举措核心观点 - 15条具体政策举措旨在构建科技金融体制，为国家重大科技任务和科技型中小企业提供金融支持 [1] - 通过创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等工具形成全生命周期金融服务 [6] - 重点支持北京、上海、粤港澳大湾区等区域科技创新中心先行先试政策 [4][14] 创业投资支持措施 - 设立"国家创业投资引导基金"，培育战略性新兴产业和未来产业 [2][7] - AIC股权投资试点扩大到18个城市所在省份，保险资金可参与试点 [2][7] - 支持创业投资机构发债融资，社保基金会可开展股权基金投资 [2][7] - 国有创投机构按基金生命周期考核，优化容错退出机制 [3][7] - 私募股权创投基金可实物分配股票，发展S基金优化退出渠道 [8] 货币信贷与银行专项机制 - 扩大科技创新再贷款额度规模，优化支持流程 [3][9] - 科技企业并购贷款比例提至80%，期限延长至10年 [3][9] - 商业银行设立科技支行，建立尽职免责机制 [3][9] 资本市场支持政策 - 优先支持关键核心技术企业上市，优化未盈利科技企业发行制度 [2][10] - 北交所改革试验田作用强化，完善区域性股权市场服务 [10] - 建立债券市场"科技板"，科创债纳入做市品种 [4][11] 科技保险与财政引导 - 建立科技保险发展协调机制，覆盖企业全生命周期保险服务 [12] - 财政通过贴息、担保计划等撬动金融资源，落实创投税收优惠 [13] 区域创新与开放生态 - 推广"创新积分制"精准画像科技型中小企业 [4][14] - 支持外资通过QFLP试点投资境内科技企业，便利跨境融资 [4][15] - 推动"一带一路"科技金融国际合作，培养复合型人才 [15]