核心观点 - 2026年中国经济将在新旧动能转换与宏观治理下寻求稳增长,预计实际GDP增长4.7%,增速略低于2025年的4.9%,但名义GDP增速有望从4%左右回升至4.5%左右 [4][9][14] - 经济增长逻辑趋于平稳,上行与下行因素均有所缓和,政策将保持支持但力度边际缓和,更关注增强内需、稳定价格与就业、优化供给 [4][9][13] - 新旧动能转换是关键背景,新技术、新产业增长强劲,但房地产等旧模式占比仍大,其深度收缩抵消新产业扩张效应,宏观政策需直接拉动内需并激发私人部门与地方政府积极性 [2][6] 宏观经济展望与增长动力 - GDP增长预测:预计2026年实际GDP增长4.7%,内需贡献上升,居民消费增长相对平稳,投资止跌回稳主要依靠重大项目与政府投资 [4][9] - 增长因素分析:下行风险中,房地产拖累边际减轻,物价通缩压力缓解;上行因素中,出口韧性仍在但增速放缓至3%左右,宏观政策支持力度边际缓和 [4][9][10][12] - 新旧动能转换:房地产-地方政府旧增长模式占比仍大,而新技术、新产业表现出较强增长韧性和商品竞争力,丰富了国内消费选择并强化了出口产业链 [2][6] 宏观政策预期 - 财政政策:预计将安排12.28万亿元新增政府债券,包括5.88万亿元(占GDP 4%)一般公共预算赤字、4.6万亿元(占GDP 3.1%)地方政府专项债、1.8万亿元(占GDP 1.3%)特别国债;广义财政支出增速预计增长4.4%,与2025年基本持平 [3][14] - 货币政策:预计保持适度宽松,增强与财政政策协调,通过降准、买卖国债保持流动性宽松;预计全年降准1-2次、50-75个基点,降低政策利率10-20个基点;人民币汇率预计从2025年末的7.05左右回升至2026年末的6.9-7左右 [3][14] - 政策立场:宏观政策将保持适当支持力度,但相比2025年上半年对经济的显著提升作用,2026年的支撑力度相对缓和,更兼顾可持续性 [3][13] 消费与内需 - 消费增长目标:“十五五”规划将“提升居民消费率”列为重点,2026年促消费政策预计设定更明确的居民收入和消费增长目标,加大政府转移支付,延续并拓展消费补贴至智能商品、居家养老医疗、教育等服务领域 [4][66] - 消费预测:预计2026年社会零售额增长4%,服务业零售额增长6%,延续服务消费强于商品消费的格局;居民消费实际增长预计为4.5%,名义增速从2025年的4.4%提升至5% [4][68][86] - 收入与消费倾向:预计全国居民可支配收入名义增长5.3%(2025年为4.8%),与经济增长基本同步;平均消费率预计从2025年的68%小幅下降至67.8%,主要受房价下跌拖累,但非居住类支出占比相对稳定 [66][74][76] 投资 - 固定资产投资:预计从2025年下跌3%左右回升至2026年增长1%左右;主要依靠“十五五”重大项目启动、政府投资扩张以及“投资于人”相关的服务业投资改善 [4][100][101] - 分项投资预测: - 基建投资:预计从2025年下跌0.7%回升至2026年增长5%,受益于新重大项目启动及特别国债等资金支持 [100] - 房地产投资:预计跌幅从2025年的-16.5%收窄至2026年的-10%到-15%,但由于其占GDP比重下降,对经济增长的拖累边际减弱 [10][101] - 制造业投资:预计2026年增长2.5%左右,增速相对缓和,受“反内卷”推进、需求侧影响及产能利用率偏低制约 [106][110] - 投资结构转型:“十四五”期间制造业投资结构已调整,与内需和产业升级相关的食品饮料、装备及有色金属制造业占比上升,而与能源、房地产相关的原材料制造业占比下降 [105][108] 物价走势 - CPI预测:预计2026年CPI增长0.5%,较2025年的0%小幅回升;主要上拉因素包括食品价格结束通缩(预计增长0.8%)及非房租服务价格(如医疗、教育、旅游)增长稳定 [10][40][41] - PPI与平减指数:预计PPI跌幅从2025年的-2.6%收窄至-0.9%;GDP平减指数跌幅从2025年的-0.9%收窄至-0.2%,改善名义GDP增速 [4][10][44] - 核心CPI制约:预计2026年核心CPI增长0.8%,改善有限,主要受房租价格(预计下跌0.1%)及耐用品消费价格疲弱拖累 [10][42][44] 外部环境与出口 - 出口预测:预计2026年出口增长3%左右,较2025年的5.1%小幅回落,韧性仍在但增长温和放缓;上半年面临2025年“抢出口”形成的高基数 [4][12] - 贸易政策环境:预计2026年大部分时间相对稳定,中美贸易关系得到阶段性缓和;2026年中期选举前后将迎来中美贸易协议暂缓期到期,可能进行二次博弈 [12] - 外部需求:美联储货币政策趋于宽松,美国、日本、德国加大财政扩张,有助于稳定全球市场需求和预期 [12] 行业与结构性观察 - 房地产行业:调整仍未结束,对投资拖累显著,但占经济比重下降使其对经济增长的拖累趋于减弱;房价企稳信心不足,新房供给有限,销量承压 [10] - 制造业结构:“十五五”规划提出“保持制造业合理比重”,较“十四五”的“基本稳定”要求有所放松;制造业投资已根据新增长结构调整,但部分行业供需调整不同步导致产能利用率偏低 [105][106] - “反内卷”政策影响:已扩展至水泥、玻璃、光伏、汽车等领域,抑制了相关制造业投资;预计2026年将推广至更多经济领域,以改善产能利用率 [107][110]
2026年中国经济展望:新旧动能转换与宏观治理下的稳增长
中银国际·2025-12-19 06:14