中国对日两用物项出口管制影响有多大
国际金融报·2026-01-09 02:31

中国对日本实施两用物项出口管制 - 中国商务部宣布全面禁止所有两用物项向日本军事用户、军事用途及有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口 违反规定向日本转移相关物项将依法追究法律责任 [1] - 此举被视为对日本首相高市早苗涉台错误言论的直接反制 旨在维护国家安全和利益 履行防扩散国际义务 [2][3][4] - 中国外交部与商务部强调措施正当、合理、合法 敦促日方正视问题根源并撤回首相错误言论 [3][4] 管制措施的范围与依据 - 两用物项指既有民事用途又有军事用途或有助于提升军事潜力的货物、技术和服务 特别涉及大规模杀伤性武器及其运载工具 [3] - 管制依据为2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》 清单涵盖上千项物项 包括稀土、镓、锗、锑、铟等战略矿产 以及化学品、无人机、传感器、导航航空电子、核能材料设备等技术 [3] - 涉及民事用途的贸易不受影响 正常民用贸易往来方无需担心 [4] 日本对华关键矿产的结构性依赖 - 日本是中国镓和锗相关制品的最大进口国 2022年海关数据显示日本是这两种材料的最大进口国 [6] - 日本是全球最大的镓消费国 约40%的供应依赖从中国进口 镓是各类雷达系统的核心材料 [6] - 2024年中国稀土占日本稀土进口总量的71.9% 2026年管制目录涵盖钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类对先进武器制造至关重要的中重稀土元素 [7] - 日本在高性能人造石墨材料方面也主要依赖中国供应 该材料用于制造弹道导弹鼻锥 [6] 对日本产业与经济的潜在冲击 - 汽车、半导体和电子等产业预计将受到冲击 其中汽车产业首当其冲 电动汽车和混合动力汽车的驱动电机依赖钕磁体 [2][7] - 若稀土出口管制持续三个月 日本可能蒙受约6600亿日元的经济损失 [7] - 半导体行业将受影响 中国商务部同日对原产于日本的进口二氯二氢硅发起反倾销立案调查 该化合物主要用于半导体行业 [3] 对日本军事工业与装备的具体影响 - 措施将在中长期对日本军工装备产能的扩张和发展形成约束 特别是在高端军事装备制造、对外军售及潜在核武装能力发展方面 [2][7] - 日本国产“大鲸”级常规潜艇的锂电池驱动电机、新型舰艇声呐系统以及“宙斯盾系统搭载舰”的AN/SPY-7相控阵雷达高性能氮化镓组件均依赖相关关键材料 [8] - 从美国引进的装备亦面临供应链风险 每架F-35战斗机生产需消耗约417公斤稀土材料 日本已订购的147架F-35及400枚“战斧”巡航导弹项目可能受影响 [8] 日方反应与未来可能动向 - 日本外务省提出强烈抗议并要求中方撤回措施 内阁官房长官表示管制范围“尚不明朗” 将评估是否涵盖稀土 [3][6] - 长期来看 日本或将寻求进口替代方案 通过多元化采购或技术路径调整来降低对单一供应链的依赖 [8] - 此次政策为中日外交与经贸关系增添了新的不确定性 [8]