文章核心观点 - “双碳”目标(碳达峰、碳中和)是中国能源强国建设的核心战略支点,通过提供清晰的行动纲领和刚性约束,引领能源体系向“安全、自主、高效、零碳”转型,并构建生产、技术、系统、消费、制度五维协同体系,最终实现非化石能源主导、技术自主可控的能源强国图景 [1][2] “双碳”目标引领能源强国建设的逻辑 - “双碳”目标通过刚性碳约束和引导性资源配置,为能源强国建设提供清晰的价值坐标与行动纲领,驱动能源体系结构优化,实现能源安全、生态环境与经济社会发展的协同 [2] - “双碳”目标明确了能源强国建设需突破传统“高碳依赖、低效利用、高对外依存”困局,构建“清洁低碳、安全高效”现代化能源体系的鲜明指向 [2] - “双碳”目标强化了能源强国建设对技术创新的需求,倒逼能源领域技术颠覆性突破,形成“技术创新—产业升级—效率提升”的良性循环 [3] - “双碳”目标凸显了能源强国建设高效清洁、生态友好的方向特质,确保其沿可持续轨道前行,促进人与自然和谐共生 [3] “双碳”目标引领能源强国建设的实施路径(五维协同体系) 生产端转型 - 构建“非化石能源主导、化石能源清洁化”的多元清洁供给体系,并非简单“去煤化” [4] - 持续推动非化石能源大规模发展:以“沙漠、戈壁、荒漠”大型风光基地为抓手推动风光发电规模化,结合分布式能源实现“集中式与分布式并举”;有序开发水电;安全稳步推进核电;因地制宜发展生物质能 [4] - 推动化石能源转型:煤电通过“上大压小、节能降碳”改造提升灵活性,向“调峰电源”转型;加大油气勘探开发以提升自给率 [4] 技术端突破 - 技术自主可控是能源强国的核心标志,“双碳”目标明确了技术创新重点 [5] - 重点领域包括:高效光伏电池、大容量风电整机、先进水电设备以提升新能源发电效率与可靠性并降低成本;针对新能源间歇性,发展锂离子电池、钠离子电池、液流电池、抽水蓄能等多元储能技术;研发柔性直流输电、智能调度、虚拟电厂技术以提升智能电网接纳能力;聚焦绿氢制备、储运、应用技术 [5] - 构建“基础研究—应用研究—产业化”全链条能源创新体系,强化企业创新主体地位,加速成果转化 [5] 系统端优化 - 系统灵活性是新能源大规模并网的关键支撑,需构建“源网荷储”一体化系统,实现多能协同 [6] - 通过智能互联技术提升网端调节能力,依托虚拟电厂聚合分散资源,利用抽水蓄能实现“削峰填谷” [6] - 推动跨区域能源互联互通,加快全国统一电力市场建设,优化新能源配置,解决“弃风弃光”问题 [6] - 运用大数据、人工智能实现全链条智能化监控与调度,提升精细化能源管理水平 [6] 消费端升级 - 消费端低碳化是关键牵引,需推动高耗能工业绿色改造,发展新兴低碳产业,深入推进循环经济与能源梯级利用 [6] - 推广绿色建筑标准,加快既有建筑节能改造,发展光伏建筑一体化等模式 [6] - 以新能源汽车为抓手,完善充电基础设施,推动交通工具电动化,发展智能交通 [6] - 强化全民节能和低碳零碳意识,巩固“政府引导、企业主导、全民参与”的格局 [6] 制度端保障 - 完善能源价格机制,让其反映稀缺性与环境成本,通过峰谷电价引导合理用能,支持新能源产业与技术创新,抑制高耗能产业 [7] - 加快全国碳市场建设,完善规则、扩大覆盖范围,通过市场倒逼减排,增强绿色税收、绿色金融和绿色贸易的支持力度 [7] - 大力推行碳排放“双控”机制 [7] “双碳”目标引领能源强国建设的重大意义 - 加强能源安全:构建非化石能源主导的多元清洁供给体系,突破传统化石能源“高对外依存、高碳排放、高污染”窘境,实现能源供给自主可控与安全稳定,降低国际能源价格波动风险 [8] - 助力经济高质量发展:催生新能源、储能、智能电网等战略性新兴产业,在风电、光伏等全球领跑产业带动下,促进全产业链技术突破、产业成长和就业增长 [8] - 有助于零碳社会模式创新:通过工业绿色改造、建筑节能标准提升、交通全面电动化等路径,推动能源消费从“高碳”向“低碳甚至零碳”转变 [8] - 保障中国式现代化进程:以能源结构转型重塑现代化路径,推动传统能源向绿色零碳能源迭代,催生光伏、风电等新产业形态形成绿色增长极,培育新质生产力,实现发展与减排双赢 [9] - 有益于积极参与全球治理:通过能源强国建设展现大国责任担当,推动全球气候治理进程,并通过新能源技术标准输出、国际绿色能源合作平台构建等,提升我国在全球能源治理中的决策权重 [9]
锚定“双碳”目标引领 加快推进能源强国建设
中国能源网·2026-01-05 08:13