Pax Silica宣言联盟的启动与目标 - 2025年12月12日，美国联合澳大利亚、日本、韩国等九国正式启动“Pax Silica宣言”联盟，旨在终结中国在全球中重稀土供应链中的主导地位[1] - 联盟战略构想为“澳挖矿、日炼化、韩加工”，最终由美国终端消费，试图构建一条去中国化的稀土通路[2] 联盟面临的现实挑战与数据冲击 - 联盟宣布不到一个月，美国地质调查局数据显示，美国市场对中国产氧化钇的依赖度仍高达93%，联盟供应无法填补缺口[4][5] - 美国本土虽有稀土矿山，但全国三分之二的原矿需运往中国加工后再返销，缺乏工业规模的稀土分离与提纯能力是结构性缺陷[8][10][12] - 新建一座稀土精炼厂审批流程需7到10年，成本是中国同类工厂的三倍以上[12] - 即便美国国防部以4亿美元入股MP材料公司，并以每公斤110美元的保底价采购钕、镨（近乎市场价两倍），也无法解决“有矿无炼”的问题[12] 中国的反制措施与市场影响 - 2025年4月，中国对钇、钐等七类中重稀土实施出口管制，要求提交最终用途证明，严防军用[14][15] - 2025年上半年，中国氧化钇出口量仅为120吨，同比暴跌78%[21] - 供应骤减导致氧化钇价格从年初每公斤6美元飙升至年中的320美元，涨幅高达53倍[21] - 中国内蒙古包头与江西赣州两大基地贡献全国六成以上产量，北方稀土、厦门钨业、盛和资源等六大集团掌控全球中重稀土定价与流向[19][21] 对全球制造业的具体冲击 - 汽车产业：德国82%的氧化钇进口来自中国，断供后博世、采埃孚等暂停部分生产线[21]；日本铃木汽车因稀土磁铁短缺临时停产[21]；福特汽车因稀土磁铁供应中断暂停探险者SUV生产一周[24]；通用、丰田、大众等车企警告，稀土供应不稳可能导致全美超过8万种零部件断供[24] - 军工产业：氧化钇是F-35战机雷达系统中氮化镓半导体的关键材料[17]；每架F-35需消耗23公斤稀土磁铁，相关材料几乎全部来自中国[27][28]；F-35的Block 4升级项目因材料短缺推迟至2029年，预算额外增加60亿美元[29]；美国国防稀土战略储备仅够维持42天[29] - 半导体产业：美国半导体行业协会给出9分（满分10分）的短缺预警[32]；氧化钇用于芯片封装，供应不稳导致晶圆良率下降[32]；英特尔和台积电在亚利桑那州的工厂部分产线产能利用率不足七成[32] 产业链结构与技术壁垒分析 - 稀土产业涉及上百道化学工序，中国依靠数十年持续投入、规模效应和产业链协同形成系统优势[34] - 稀土精炼是高污染、高能耗、高技术门槛产业，欧美在上世纪九十年代将产能转移至中国，如今面临技术断层、人才断代、社区抵制三重障碍[37] - 中国稀土产业覆盖从矿山到功能材料90%以上的环节，这种全产业链控制力难以复制[48] 各方的应对与未来展望 - 美国白宫启动《国防生产法》，将35种稀土相关材料列入“战略优先级”，要求2027年前实现“去中国化”，但业内人士认为在现有工业基础上几无可能[33] - 企业开始建立多重供应渠道、增加库存、投资回收技术，但稀土回收量仅能满足全球需求的5%左右，且中重稀土回收仍处实验阶段[40][50] - 汽车业寻找替代方案，特斯拉宣称新一代电机将减少稀土用量，但完全无稀土方案尚未成熟[52] - 中国稀土产业继续升级，推进智能化分离和环保技术，全球市场动荡反而凸显其产业链稳定性[53] - 除非西方愿意付出数倍成本并接受十年建设周期，否则“去中国化”难以实现[55]