政策背景与核心举措 - 国家发展改革委、国家数据局、教育部、科技部、中共中央组织部五部门联合出台《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》，提出四方面12项具体举措，旨在破解数字人才短缺难题，为深化数据要素市场化配置改革提供支撑 [1] - 2024年以来，国家层面已相继出台《2024年提升全民数字素养与技能工作要点》《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案》等政策，显示对数字人才发展的高度重视 [1] 地方实践与成效 - 各地在改善数字人才结构、强化支撑、激发活力等方面已初见成效 [1] - 例如，北京市深入推进北京中关村学院建设，开展“人工智能+”和“数据要素×”行动，持续培养高层次复合型数字人才 [1] 当前面临的挑战 - 数字人才队伍建设面临储备不充足、发展体系不健全、地域分布不均衡等主要问题 [1] - 数字人才培养产学协同机制不顺畅，人才成长支撑体系不完善，人才外流和区域协同机制不健全等问题也不时显现 [1] 未来发展建议与方向 - 填补数字人才缺口需兼顾数量与质量，应结合各地区城市定位、数字要素基础、人才培养类型、技术研发重点和产业发展特色进行统筹规划 [2] - 例如，西部地区可发挥川渝人才产业优势、贵州资源环境优势，协同开展生态友好数字人才的培育和发展 [2] - 需系统掌握政策现状，精准发挥人才政策效应，做好政策各模块、各环节间的纵向协同，并加强政策执行的评估与保障 [2] - 应全面丰富数字人才适用场景，通过快速响应技术变革、构建国际通用数字人才标准，引导市场拓展新需求场景，持续吸引人才集聚 [2] - 可探索多边数字人才合作平台，发布国际数字人才指数，优化外籍人才引入机制，培育双边数字创业孵化园区等创新国际合作交流方式 [2]