政策核心内容 - 商务部等五部门联合发布通知，部署2026年家电以旧换新及数码智能产品购新补贴工作，旨在惠民生、促消费、支持实体经济发展 [1] 补贴品类与标准 - 补贴品类涵盖6类家电和4类数码智能产品：冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑（需符合1级能效或水效标准）；手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜（单件售价不超过6000元）[1] - 补贴标准为产品最终销售价格的15%，每人每类产品限补贴1件 [1] - 家电产品每件补贴上限为1500元，数码和智能产品每件补贴上限为500元 [1] - 补贴政策自2026年1月1日起实施 [1] 销售渠道与实体零售支持 - 统筹线上线下渠道实施补贴，鼓励线下门店打造多元化消费场景，深挖品牌专卖店、专业店等实体零售潜力 [2] - 加强对政策参与经营主体的工作指导和技术支撑，以支持线下实体发展并增强周边消费带动作用 [2] 农村市场覆盖与便利化 - 通过增加农村线下经营主体、引导线上渠道倾斜等方式，保障农村及偏远地区居民享受补贴 [2] - 支持县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心等县域商业主体参与 [2] - 鼓励大型商超、品牌店等采取流动“大篷车”下乡、农村市集等方式将服务延伸至农村偏远地区 [2] 经营主体与消费者规范 - 政策参与经营主体名单将动态调整，存在违法违规行为或近2年被列入失信惩戒名单的主体不得参与 [3] - 补贴资格申领人、付款人、收货人须保持一致，支持移动支付、银行卡、现金等多种支付方式 [3] - 经营主体需公开承诺最终销售价格不高于备案价格，并明示初始售价、商家优惠、补贴金额及最终售价 [4] - 禁止“先涨价后补贴”、强制捆绑销售，须严格执行商品交易发票制度，单张发票对应单件补贴商品并列明详细信息 [4] 资金管理与审核拨付 - 各地需科学制定补贴资金使用及兑付计划，按月均衡使用 [5] - 在省级层面统一材料清单、申请方式、办理流程和审核程序 [5] - 可结合当地实际，采用预拨部分资金、滚动拨付等方式简化流程，加快拨付进度，减轻经营主体垫资压力 [5][6] 数字化监管与风险防控 - 加强信息采集，建立备案价格库、产品序列号库、IMEI码库等信息库，并与中央平台进行信息交叉核验 [7] - 利用大数据、人工智能技术监测预警虚假交易、一机多卖、退货不退补、非营业时间交易等异常订单 [7] - 构建违规信息库，全链条共享违规账号、异常收货模式等信息以增强风险防范能力 [7] - 经营主体须及时、连续、稳定地向省级平台上传补贴产品数据，不得非法使用或泄露消费者个人信息 [8] 物流与废旧产品回收管理 - 督促寄递企业加强补贴产品配送管理，重点监测同一地址短期内大量收货等异常情况，防范虚假签收 [9] - 政策参与经营主体须具备废旧家电回收能力，提供送新收旧一站式服务 [10] - 鼓励家电销售企业联合生产、回收企业开展以旧换新促销活动，并对交旧购新给予适当优惠 [10] - 因地制宜发展“两网融合”、“互联网+回收”、“以车代库”等废旧家电回收模式 [10] 监督执法与产业生态 - 建立补贴资金使用核销监测调度机制，加强部门协同监督 [11] - 对违规经营主体采取约谈、暂停资格、责令整改、取消资格、追缴补贴及公开通报等措施 [11] - 加强行政执法与刑事司法衔接，打击涉嫌刑事犯罪的行为 [11] - 强化线上线下一体化监管，加强产品质量监督抽查，打击假冒伪劣 [11] - 引导家电、手机等品牌企业健全合理价格体系，防止“内卷式”竞争，构建健康可持续的产业生态 [11] 宣传、金融支持与公众参与 - 广泛宣传补贴政策，丰富消费促进活动形式，提高政策知晓度 [12] - 鼓励金融机构加大对政策参与经营主体的信贷支持力度，多渠道提供金融服务 [12] - 依托12345热线、官方网站等平台建立畅通的投诉举报渠道，及时核查回应社会关切 [12] - 有条件的地区可实行有奖举报，鼓励全社会共同监督套补骗补、价格欺诈等违法违规行为 [12]