2025年财政工作回顾与成效 - 2025年全国一般公共预算收入200516亿元，同比增长0.8% [2] - 2025年全国一般公共预算支出248538亿元，同比增长1.4% [2] - 2025年全国一般公共预算支出规模达29.7万亿元，比2024年增加1.2万亿元 [2] - 2025年顺利发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元 [2] - 2025年新增专项债务限额达4.4万亿元，较2024年增加5000亿元 [3] - 截至2025年10月底，新增专项债发行进度已超89%，全年支持基建项目超万个 [3] - 2025年政府性基金预算支出达9.21万亿元，同比增长13.7%，其中5.15万亿元来自专项债、超长期特别国债等资金 [3] - 2025年1—11月境外旅客退税商品销售额增长98.8%，全国退税商店扩至12252家，“即买即退”服务覆盖超7000家商户，退税办理效率提升45% [3] 2026年财政政策总基调与方向 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策，扩大财政支出盘子，确保必要支出力度 [1][6] - 2026年政策注重“做优增量、盘活存量”，实现精准调控和效益提升 [1][6] - 2026年将优化政府债券工具组合，提高转移支付资金效能，持续优化支出结构，加强财政金融协同 [6] 2026年财政重点任务：扩大内需与投资 - 坚持内需主导，支持建设强大国内市场，大力提振消费，实施提振消费专项行动 [7] - 财政资金将支持消费品以旧换新，调整优化补贴范围和标准 [7] - 积极扩大有效投资，加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [7] - 加快推进全国统一大市场建设，规范税收优惠、财政补贴政策 [7] 2026年财政重点任务：支持科技创新与产业升级 - 支持科技创新和产业创新深度融合，加快培育壮大新动能 [7] - 进一步增加财政科技投入，完善财政科技经费管理，强化企业科技创新主体地位 [7] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动，开展新一批制造业新型技术改造城市试点，加快构建现代化产业体系 [7] 2026年财政重点任务：保障民生与绿色发展 - 进一步强化保基本、兜底线，切实加强民生保障 [7] - 促进居民就业增收，支持办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务保障水平，完善社会保障体系 [7] - 推动经济社会发展全面绿色转型，推进污染防治攻坚，加强生态系统保护和修复，健全绿色低碳发展支持政策 [7] 2026年财政重点任务：对外开放与体制改革 - 加强国际财经交流合作，支持扩大高水平对外开放，实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [8] - 深化财税体制改革，坚持稳扎稳打与大胆探索相结合 [8] - 推动健全国有资产管理体系，不断加强财会监督工作 [8]