6万亿置换债发行收官 明年重在城投化债
证券时报·2025-12-30 18:16

2026年1月5日,新增地方政府专项债券与置换债券将同时迎来"开闸"。当天,山东省政府拟招标发行首 批2026年地方政府债券,其中包括246.09亿元用于"置换存量隐性债务"的2026年山东省地方政府再融资 专项债券(以下简称"置换债券")。 新的一年,总计6万亿元额度的置换债券将全部发行完毕。在受访专家看来,置换债券发行完毕意味着 大规模隐性债务置换工作迎来阶段性收官,但并非后续地方化债工作力度会退坡。 随着一揽子化债举措明显见效,2026年地方化债工作或更加注重建设长效机制和化解地方政府融资平台 经营性债务,对地方政府投融资平台公司(以下简称"城投公司")市场化转型提出更高要求。新成立的财 政部债务管理司,或将助力健全全口径债务风险防控体系。 地方化债攻坚与巩固并行 新的一年,地方"以债化债"力度依然较大。2万亿元置换债券叠加部分专门用于化债的地方政府专项债 券,将进一步缓释地方政府当期化债压力、减少利息支出。根据财政部此前测算,6万亿元置换债券预 计可累计节约利息支出约4000亿元。 随着置换债券在2026年完成全部发行,受访专家认为,地方化债工作的主要方式和目标也将有所调整。 "2026年置换债券发行 ...