政策与监管框架 - 内蒙古自治区党委部署开展毁林毁草违规违法行为整治工作，严厉打击、坚决遏制相关行为[3] - 地方政策依据《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》划定“禁牧区”和“休牧期”两条红线，以合理压缩放牧的时间、空间和牲畜数量[5] - 纪检监察机关强化政治监督与日常监督，对执法巡查工作进行监督检查，确保政策落实[5] 治理措施与执行 - 形成自治区、市、旗三级发力的工作格局，聚焦系统解决草原过牧问题并推动传统畜牧业转型升级[3] - 鄂温克旗聚焦整治违规放牧与外来牲畜管控两个重点，林草、农科、公安等部门通力协作，强化执法巡查并设站值守劝返违规入旗的外地牲畜[3] - 在休牧期（4、5月份），鄂温克旗有关部门开展执法巡查2000余次，处理违规放牧案件28件[5] - 通过设置临时检查登记站，查验运载牲畜入旗的车辆信息，将入旗牲畜数量管控在合理范围内，防止破坏草畜平衡[7][8] 治理成效与数据 - 2025年，鄂温克旗违规放牧率从上年的25%降至4.35%[3] - 草原生态出现好转，优质牧草碱草长得多了，有害杂草如马莲草变少，曾退化的斑块重新覆盖植被，牧草长高，飞鸟走兽回归[3] - 外来牲畜管控成效显著，2023年违规超载运送牲畜入旗的车辆不少，检查站一晚上劝返的车辆就不在少数，而近两年此类情况已减少很多[8] 执法监督与问责 - 鄂温克旗纪委监委对执法不力的苏木综合行政执法队进行问责，给予3个苏木的执法队队长及分管领导党纪处分和组织处理，对另外5个苏木的相关负责人进行集体约谈[6] - 查处基层干部违规行为案例，如巴彦嵯岗苏木副苏木达呼某利用职务便利违规放行外地牲畜并收受财物，最终被开除党籍和公职[8] - 旗纪委监委运用“室组地”联动并协同旗政府督查室等部门开展工作，以提升监督的震慑力和专业性，克服基层监督面临的熟人社会等困难[6] 畜牧业转型与经济效益 - 牧民生产模式发生转变，从单纯依靠放牧转向学习舍饲和短期育肥技术[9] - 新的养殖模式提升了经济效益，一头牛犊原本卖五六千元，经过舍饲几个月后能卖上万元[9]