政策定位与战略升级 - 中央经济工作会议明确建设上海（长三角）国际科技创新中心，标志着建设重点从核心城市“单点突破”迈向城市群“协同作战” [1] - G60科创走廊作为长三角跨区域科创协同关键载体，新发布《若干措施》包含23条支持政策，聚焦共筑策源地、共建产业集群等四个方面 [1] - 国家级科技创新中心分为国际与区域两类，上海（长三角）属于前者，与北京、粤港澳大湾区并列 [5] G60科创走廊概况与现状 - G60科创走廊源于2016年上海松江，经两次扩容已涵盖沪苏浙皖九城（区） [2] - 走廊九城（区）经济与创新指标突出：GDP占全国1/15，高新技术企业占全国1/7，专精特新“小巨人”企业占全国11%，独角兽企业占全国12%，科创板上市企业超全国1/5，国家级孵化器占全国13%，PCT国际专利申请量占全国10.1% [5] - 策源地松江区以新一代电子信息、航空航天产业为主攻方向，采取“松江全域推进，辐射长三角”的梯度路径 [5] 产业发展与具体支持措施 - 《若干措施》明确探索产业集群协同发展新模式，主攻新一代电子信息（智能终端）、航空航天（卫星互联网），并培育6G等未来产业集聚区 [7] - 对卫星互联网产业链项目，按规定分阶段给予不超过总投入15%、最高5000万元人民币的经费支持 [7] - 对开展卫星通信、导航、遥感等增值服务的企业，给予最高1000万元人民币一次性奖励 [7] - 对取得卫星通信基础电信业务经营许可证的企业，给予5000万元人民币一次性奖励 [7] 区域创新资源与协同挑战 - 长三角三省一市创新禀赋雄厚：拥有6家国家实验室（占全国40%）、114家全国重点实验室（占全国20%以上）、25个重大科技基础设施（占全国35%）、5家国家技术创新中心（占全国20%） [9] - 当前区域创新资源缺乏有效整合机制，难以形成合力，需推进重大设施、仪器、实验室等平台的跨区域共建共享 [9] - 《若干措施》通过工业用地弹性出让、区域算力统筹、“G60科创云”资源共享、科技创新券跨区域互认等举措，强化创新要素供给 [9] 世界级产业集群目标与差距 - 长三角区域经济总量达33万亿元人民币（约4.65万亿美元），若视为单独经济体可位列全球第三，其中G60科创走廊九地GDP总量约9万亿元，占全球经济总量1.1% [11] - 专家指出，长三角产业集群已具备坚实基础，但正处在由“规模优势”向“能力优势”跃升的关键阶段，短板在于原创性突破与关键技术自主可控 [11] - 与波士顿-剑桥等世界级集群相比，长三角在头部企业集聚度、全球产业影响力及“从0到1”的基础研究方面仍有差距 [12] - 区域产业存在相似度偏高、制造业横向分工相似而纵向分工不足、创新资源分布失衡等问题 [12] - 迈向世界级集群需深化制度与政策协同，利用G60等创新廊道提高技术扩散效率，推动单点突破向体系突破转变 [12]