制度协同与规则对接 - 中越合作正从“要素流动型开放”向“规则制度型开放”提质升级，需优先推动制度层面的深度对接与协同 [2] - 在经贸规则领域，应积极对接国际高标准经贸规则，例如通过升级“3+3”部长级战略对话机制，推进通关便利化、竞争政策、知识产权保护等领域的制度协同 [2] - 针对广西崇左友谊关口岸年千万吨级吞吐量的现实需求，需建立跨境物流“单一窗口”升级版，实现报关、查验、放行全流程标准化 [2] - 在营商环境建设上，合力打造市场化、法治化、国际化的合作生态链，例如分享“放管服”改革经验以协助越南完善外商投资法配套细则，并联合建立跨境企业投诉处理机制 [3] 产业协同与新质生产力 - 中越产业合作正从传统贸易模式升级为基于新质生产力培育的深度协同，聚焦智能化、绿色化、融合化发展方向 [4] - 在制造业协同方面，依托中越铁路合作机制带来的“标准对接”机遇，搭建跨区域现代化产业体系，推动从“零部件贸易”到“产业链共建”的转型升级 [4] - 可共建“中越先进制造产业园”，推动中国的智能生产技术与越南的产业配套能力深度融合，例如在汽车产业领域联合开展新能源汽车电池研发与生产，创建覆盖中南半岛的新能源汽车供应链 [4] - 在绿色与数字经济领域，打造合作新增长极，例如整合中国火龙果种植科技与越南热带作物技术共建“跨境绿色农业技术中心”，并深化跨境云计算平台合作，协助越南建设“产业数字转型示范区” [5] 区域联动与基础设施 - 中越合作作为中国-中南半岛经济走廊的核心环节，其高水平发展是创建国内国际双循环的关键纽带 [6] - 在基础设施联通层面，以“陆水并举、多点联通”网络为基础，加快中越标准轨铁路建设，推动与中国西部陆海新通道无缝衔接，使越南成为中国西南地区通往东盟的“门户枢纽” [6][7] - 同步升级坝洒-巴刹红河界河大桥等跨境通道，完善“边境口岸+产业园区”联动模式，将云南221.4亿元对越贸易额的增长势能延伸至内陆，形成“边境贸易-区域制造-全球分销”的联动格局 [7] - 在地方合作层面，激活“重点区域增长极”的带动作用，例如深化中国云南省与越南河江等四省的合作机制，并通过中国-东盟（河口）跨境电商物流产业园等平台，推动跨境电商与冷链物流融合发展 [7] 人文交融与教育合作 - 中越双方应以人文交融协同为纽带深化教育合作与文化交流，筑牢两国合作的民心根基 [8] - 教育合作方面，应强化教育对外开放与人才联合培养，明确学历互认、师资互访、签证便利化等关键政策的推进路径，推动合作从单一交流向系统性协同升级 [8] - 例如，推动上海财经大学与越南对外贸易大学、商业大学等院校深化合作，探索经济学、法学等学科“2+2”本科联合培养，助力培养适应中越经贸合作需求的专业人才 [8] - 文化交流方面，通过“红色研学之旅”、中越友好学会等载体培育青年一代的友好共识，并依托跨境旅游、民间贸易等活动增进两国人民的相互了解与认同 [9]